【文/观察者网 熊超然】美国总统特朗普向来将阿根廷视为“盟友国家”，其政府已计划向阿根廷提供200亿美元的货币互换协议，他还在当地时间10月19日放风称，正考虑进口阿根廷牛肉，以降低已攀升至历史高位的美国牛肉价格。

然而，在牧场主正从高昂的牲畜价格和强劲的消费需求中获利之际，养牛户认为，特朗普的这一想法对他们的生计和“自由市场”构成了威胁。

路透社当地时间10月20日报道称，众多美国农民当天强烈批评特朗普提出的美国可能从阿根廷进口更多牛肉的提议。一段时间以来，美国农民也在向全球最大大豆买家中国争取订单的“竞赛”中输给了阿根廷。

“这项计划只会在美国养牛户一年中的关键时刻制造混乱，而对降低食品杂货价格毫无作用。”行业组织美国牧牛肉协会（NCBA）首席执行官科林·伍德尔（Colin Woodall）表示。“我们最不需要的就是通过进口更多牛肉来奖励他们（阿根廷）。”美国全国农场主联盟主席罗布·拉鲁（Rob Larew）则这样说道。

美国内布拉斯加州的一处养牛场 资料图

据报道，特朗普是在当地时间10月19日于专机“空军一号”上提出有关增加牛肉进口量的建议的。

“如果我们从阿根廷购买一些牛肉，我指的不是那么多，这将对阿根廷有所帮助，我们认为阿根廷是一个非常好的国家，一个非常好的盟友。”特朗普当时这样说道。

对此表态，白宫方面没有提供更多信息。美国农业部的一位发言人则表示，该部门正在努力降低牛肉价格，同时通过灾难援助和其他措施支持牧场主。

“这些行动，加上特朗普总统为确保海外牛肉生产商拥有持久市场所做的努力，向美国牛肉生产商发出了一个强烈的信号——增加牛肉产量，重建牛群规模。”这名发言人说道。

事实上，在更早之前的当地时间10月17日，特朗普首次表示正在努力达成降低牛肉价格的协议后，美国肉牛期货价格出现暴跌——该期货价格跌至一周多以来的最低水平，随后收盘基本持平。

在蒙大拿州，78岁的简·麦克唐纳（Jan McDonald）表示，她计划将小牛带到拍卖会上出售，并担心特朗普的提议可能会影响价格。

“我不知道他（的想法）从哪里冒出来的，”麦克唐纳说：“这让我对未来感到非常紧张。”

经济学家指出，去年从阿根廷进口的牛肉约占美国牛肉进口总量的2%，但即使进口量增加，也不太可能降低美国牛肉价格。

咨询集团Steiner Consulting Group认为，美国无法通过从阿根廷购买足够多的牛肉，从而对市场产生实质性的影响。

当地时间2025年9月12日，美国加利福尼亚州洛杉矶市，一超市的肉类货架。据报道，受通胀影响，超市肉类价格持续上涨。 IC Photo

经济学家还表示，进口量也可能阻碍美国生产商扩大牛群规模以促进国内牛肉产量。俄克拉荷马州立大学农业经济学家德雷尔·皮尔（Derrell Peel）表示，由于生产成年牛需要大约两年时间，因此没有快速提高美国牛肉产量的办法。

美国农业局联合会主席齐皮·杜瓦尔（Zippy Duvall）表示：“长期来看，外国牛肉充斥市场，可能会影响美国实现粮食自主供应的能力。”

据报道，由于连年干旱导致牧草枯萎、饲料成本飙升，美国牧场主大幅削减了牛群规模，今年1月份，美国的牛只存栏量降至近75年来的最低水平。

而今年5月以来，美国因担忧新大陆螺旋蛆（一种侵染牲畜的食肉性害虫）向北蔓延，几乎全面暂停从墨西哥进口活牛，致使供应形势进一步收紧。此外，美国对巴西商品加征关税也延缓了巴西牛肉的进口。

路透社指出，上个月，特朗普政府宣布推进了对阿根廷的纾困计划，美国财政部将直接购买比索，并敲定一项价值200亿美元的金融援助协议，此举令农民群体感到失望。

事实上，在美国国内，支持阿根廷的政策变得尤为敏感，因为就在今年，中国并没有从美国农民手中购买大豆，而是转而向巴西和阿根廷的豆农采购。

当美国豆农还在苦苦巴望中国订单，被特朗普视作“盟友”的阿根廷米莱政府突然取消大豆出口税抢夺市场，尤其是特朗普政府还打算出手救助阿根廷金融市场，一种“背刺”的不满情绪在美国不断发酵。

在今年9月份的纽约联合国大会期间，有人捕捉了这样的一幕：美国财政部长贝森特收到了私人短信，内容正是对阿根廷降低出口税的控诉。这张照片已传遍各大媒体。

路透社10月20日注意到，中国今年9月未从美国进口任何大豆，这是自2018年11月以来，进口量首次降至零。与此同时，受中美持续贸易争端影响，中国买家避开美国货源，南美大豆对华出口量较上年同期大幅增长。

报道称，进口量下滑的原因是美国大豆面临高额关税，且美国往年收获的旧作大豆库存已完成交易。分析指出，若贸易谈判无法取得突破，随着中国压榨企业继续从南美采购大豆，美国农民可能面临数十亿美元的损失。