編者按
本文認為，近期美印關係逆轉並非源自雙方存在不可調和的矛盾，而是主要歸因於特朗普政府的單邊政策轉向——美國單邊主義與印度戰略自主之間的博弈日益激化。美國要求印度在對俄政策、貿易安排乃至全球戰略定位上全面向美方利益靠攏，這種“零和式”訴求忽視了印度的現實需求，也背離了“互利共贏”的夥伴關係邏輯。文章強調，印度面對外部壓力展現出成熟外交姿態：既為關係回穩保留了戰略迴旋空間，又堅決駁斥“失實敘事”。美方若不能充分認識印度的戰略價值，不僅難以獲得預期回報，反而可能削弱自身影響力。然而，本文雖揭示了美國的政策短視與單邊傾向，但其論述始終隱含“印度中心”邏輯，與其說是對美印關係的冷靜剖析，不如說是為印度謀求美國“扶持”紅利、試圖引導美重新聚焦於遏制中國的政策宣言。若僅以“印度無錯、美國應調整”的單向敘事理解美印關係，而不正視印度在戰略博弈中的結構性約束，便難以深入洞悉這段關係的複雜性及其背後制約印度外交成效的根本癥結。南亞研究通訊特編譯此文，供讀者批判參考。
圖源：The Week
2025年2月13日的莫迪-特朗普峰會曾取得積極且富有前瞻性的成果。如今,美印關係卻再次迎來拐點，這一事態發展出乎所有人意料。當前，美印雙邊互信遇挫，信心被動搖，不確定性悄然滋生，印度國內（對發展美印關係）的公眾支持度已大幅減弱，雙邊關係明顯存在倒退風險。
迄今為止，印度始終以戰略克制應對局面，為兩國關係重回原有軌道留有餘地。然而，面對特朗普的某些誤導性言論及“激進的經濟施壓”手段，印度也毫不遲疑地、不卑不亢地予以澄清。
唯有寄望於，這份歷經一代人努力、跨越美印兩國數屆政府與領導層更迭而建立的戰略夥伴關係，最終不會走向破裂。目前，貿易及多項戰略議題上的分歧為美印雙邊關係前景蒙上陰影，兩國政府仍在積極接觸，尋求解決之道。
未來數月內，美印高層接觸仍然是值得期待且可能實現的，但這需要更大的外交努力，並進行更周密的準備。特朗普政府以“應對俄羅斯政府對美國構成的威脅”為由，對印度額外加征25%的關稅，這一舉措堪稱史無前例。美國單單針對印度購買俄油的行為採取行動，卻對其他且規模更大的俄油採購國網開一面，很難不被視為一種故意敵對行為。
此外，提名塞爾吉奧·戈爾（Sergio Gor）——一位毫無外交背景、對印度缺乏了解、不熟悉印度周邊地區複雜性的特朗普私人助理——出任美國駐印大使，加之使其同時兼任南亞與中亞事務特使，此舉已在印度政界引發廣泛疑慮。通過譁眾取寵、誇誇其談的姿態施壓，強推“讓美國再次偉大”（MAGA）議程下的單邊交易式外交，只會進一步侵蝕美印之間本已所剩無幾的戰略共識。美印面對的挑戰正在不斷加劇，本就緊張的關係似呈螺旋式下滑之勢。
印度和美國曾被稱為一對“疏遠的民主國家”（estranged democracies），兩國關係中不乏艱難時刻與周期性緊張，從未一帆風順。雙方的信任與相互理解是歷經艱辛才得以建立起來的。即便最穩固的雙邊關係亦需悉心呵護，作為全球最強大與人口最多的兩大民主國家，美印關係同樣不例外。
顯而易見的是，美印關係的不確定性與阻力正在加大。關於印度的負面敘事甚囂塵上，其中許多論調要麼偏離事實，要麼與印度這個充滿活力的民主國家的實際情況脫節。在這一背景下，美國領導層似乎至今仍未完全確定，其究竟希望與印度建立何種形式的夥伴關係。
這些論調始終揮之不去，不僅對印度的戰略自主和主權決策橫加指責，還刻意貶低印度構建更民主、更具多極特徵的世界秩序的願景。從戰略層面看，這類言論的本質是要求印度壓縮自身戰略迴旋空間，與美國的利益保持高度一致；然而，這種立場對齊所能換來的回報要麼高度不確定、要麼微乎其微。對印度而言，這絕非一條合理可行的道路。
近期美印圍繞關稅的爭議，早已脫離了公平、平衡與對等貿易範疇。此事的核心，實則是借強制手段謀求地緣政治籌碼，進而單方面重塑世界秩序。為了達成自身便利目的，美方將貿易與非貿易議題強行捆綁，表面上宣稱是“為了向第三方國家施壓”。不僅如此，美方似乎還要求印度拿出一套能令其滿意的承諾方案，而這些要求需與美方不斷變動的預期相匹配，不確定性極高。
這樣的要求顯然不切實際。真正可行的解決方案，絕不可能是單方面的。作為一個發展中民主國家，印度必須嚴守紅線，保護本國經濟中最脆弱的領域。那些要求印度一味順從的聲音，顯然無視了這一基本事實。
印度絕非一個“死亡經濟體”（dead economy），而是全球增長最快的主要經濟體，擁有龐大、誘人且未飽和的市場，能為全球夥伴提供機遇，對於那些以技術和服務為核心驅動力的美國企業而言，印度市場尤其重要。此外，印度與美國一樣，也面臨巨額貿易逆差，印度絕非一個以犧牲他國利益為代價、追求暴利的重商主義國家，真正精於此道或許另有他國。客觀地講，美國將矛頭對準印度沒有必要，屬於戰略短視之舉。
印度的持續崛起是全球舞台上具有深遠意義的地緣政治里程碑，這一進程定然能為美國及西方世界帶來實實在在的益處。對美國而言，無論是忽視、淡化印度的戰略價值，還是試圖削弱印度的經濟前景，終究都無法得逞，更不可能從中收穫任何紅利。
在過去十年裡，莫迪領導下的印度政府始終傾注心力，將構建與美國的全方位戰略夥伴關系列為優先要務。這一夥伴關係的根基，在於兩國對地區及全球穩定與繁榮的共同追求——既有價值觀層面的共鳴，更有利益維度的契合。印度深知美國的獨特分量，美國既是全球首屈一指的大國，也是助力印度實現經濟與技術躍升的關鍵夥伴，更是印太地區防務安全領域不可或缺的協作力量。展望未來數月，人們也由衷期盼局勢能向着積極方向推進，所有跡象都表明，印度將始終堅守承諾，持續深化與美國的全面戰略夥伴關係。
但要實現這一點，需要美印雙方實現互惠互利和彼此尊重，而目前來看，這兩點似乎都尚未顯現。
一些美國觀察人士將美國對印度的戰略接觸稱作“戰略利他主義”（strategic altruism），聲稱這種互動並不以獲取回報為目的。但這種說法站不住腳——美印之間的利益實則是相互增益的。事實上，印度獲得的戰略收益相當有限，而美國對印度的要求卻在不斷加碼。諷刺的是，所謂美國“利他主義”的最大受益者，並非民主國家印度，而是中國。過去半個世紀，美國始終在為中國崛起為大國創造條件、提供空間；反觀印度，直到本世紀才勉強擺脫美國制裁的陰影，而這段喘息期，最終恐怕也只是曇花一現。
當今世界，地緣政治競爭肆虐、基於規則的國際秩序遭到破壞、保護主義抬頭，全球化步伐放緩，而在這種極度不利的全球環境中，印度的影響力正在上升。此外，美國正逐漸向俄羅斯、中國釋放友好信號，其背後真實意圖尚不清楚，這些動態也可能對印度所關切的問題及自身利益產生影響。
這一切，印度領導層都洞若觀火。越是面對逆境，印度就越會堅定戰略自主的決心，加快追求綜合實力的步伐，為本國在經濟發展、高科技及國防能力領域實現自力更生注入更強動力。印度已與多個合作夥伴形成良好的多元化貿易格局，未來自然能開拓新的增長路徑。印度與歐亞大國、亞洲新興與發達經濟體、金磚國家和“全球南方”國家的關係，已成為印度外交的核心議題。迄今為止，在這種多向結盟策略中，印美關係始終處於優先地位。
信任、穩定與可靠，是任何關係實現良性發展的關鍵要素。印度完全可以耐心等待美國想清楚，其究竟希望構建怎樣的美印雙邊關係，同時繼續對這一基礎廣泛的夥伴關系所蘊含的潛力抱有期待。但是，要扭轉美國目前對印度已公開流露的敵意信號以及針對印度的投機性地緣政治操控，也絕並非易事。當前，美印關係急轉直下並不符合美國利益，打破僵局的責任如今落在了特朗普政府肩上。
作者簡介：赫曼特·克里尚·辛格（Hemant Krishan Singh），1974 年至 2010 年期間在印度外交部任職，曾擔任印度駐日本、印尼等國大使，自 2016 年 6 月起擔任印度獨立智庫“德里政策研究中心”（DPG）執行主任。
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