【文/觀察者網 王一】“只有一個玩家，中國正成為綠色能源領域的全球領導者。”英國《衛報》9月7日刊文稱，從歷史上看，主導能源的國家通常主導着政治和經濟，而從中國工廠運到全球各地的風力渦輪機、光伏板、電動車，表明中國已贏得21世紀能源之戰。

中國已經率先跨過21世紀能源轉型的關鍵門檻。去年，中國在建風能和太陽能的規模是世界其他地區總和的兩倍，新能源的裝機規模超12億千瓦，提前6年完成了到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標。

與此同時，中國在向海外市場供應可再生能源技術方面也處於領先地位。去年，全球前四大風電設備製造商第一次全部都是中國企業。在光伏板、電動車的製造和出口市場，中企也占據着重要的市場份額。

2024年，中國風能和太陽能裝機總量領跑全球。 CNN製圖

報道稱，談及清潔能源時，競爭已沒有意義。美國亞洲協會政策研究所中國氣候中心主任李碩表示，“這兒只有一個玩家，美國甚至都沒在房間裡，我完全相信這種狀態將繼續下去”。

與中國形成鮮明對比的是美國。特朗普重回白宮後，叫停220億美元清潔能源項目，關閉氣候研究機構，宣布要鑽探更多天然氣，高喊這是“煤炭的時刻”。

今年早些時候，聯合國確認已收到美國退出旨在應對氣候變化的《巴黎協定》的正式通知。美國國務院7月又裁撤全球變化辦公室，解僱了最後一批氣候談判代表，這意味着美國在氣候變化國際談判中失去代表席位，在11月即將於巴西貝倫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會（COP30）上將沒有官方代表。

《衛報》認為，從歷史上看，主導能源的國家通常主導着政治和經濟，美國在新興能源領域的後退讓越來越多的國家把目光投向中國。

印度總理莫迪上周與數十位國家領導人一起訪問中國，參加了上海合作組織成立以來規模最大的一屆峰會。歐盟委員會主席馮德萊恩7月率團訪華，雙方發布了關於應對氣候變化的聯合聲明。下周，巴西負責COP30的有關官員也將帶着類似的任務訪問中國。

“他們知道，年度氣候峰會的成敗現在依賴於中國，且這種依賴的程度超過任何一個其他國家。”報道指出，外界對美國感到沮喪的同時，對中國在氣候領域領導力的期待也在上升。中國的2035年國家自主貢獻（NDC）目標成為備受國際社會關注的聲明，其意義比特朗普退出《巴黎協定》要大得多，因為沒有其他國家能夠與中國相比，有可能實現或超越《巴黎協定》設定的將全球升溫控制在1.5攝氏度至2攝氏度之間的目標。

國家自主貢獻（簡稱NDC）是《巴黎協定》中各國根據自身情況設定的減排目標，每五年更新一次以符合全球氣候目標。我國的NDC歷史上已經更新兩次，一是2015年提出2030年左右實現碳達峰，二是為人熟知的“雙碳”目標，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和目標。

在《中共中央 國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》中，我國提出的目標是：到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，國土空間開發保護新格局全面形成，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，國家生態安全更加穩固，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現，美麗中國目標基本實現。

分析人士指出，中國未來氣候行動的力度，將在正在制定中的“十五五”規劃（2026-2030年）中體現。一方面，中國不想讓美國逃避其作為世界上最大排放國的責任，不願替代美國承擔歷史排放責任；而另一方面，新能源投資已成為拉動經濟增長的重要動力。在COP30臨近的當下，中國的最終決定可能影響未來幾十年的地緣政治格局。

在之前的氣候大會上，美國和中國高級代表經常舉行雙邊會議，以確保世界上兩個最大的排放國達成共識。今年，中國與歐盟已舉行了氣候會談，並在聲明中重申在當前變亂交織的國際形勢下，世界各國尤其是主要經濟體保持政策連續性與穩定性、加大應對氣候變化努力至關重要。中歐雙方均認為，加強應對氣候變化合作，關乎雙方人民福祉，對維護多邊主義、推進全球氣候治理具有特殊重要意義。

中國將在COP30前（11月10日至21日）提交2035年NDC目標。李碩認為稱，中國新的減排目標可能會低於一些研究機構建議的實現《巴黎協定》控制溫度升高1.5攝氏度目標所需的30%，但就像之前經常發生的“低承諾、高兌現”故事那樣，中國有可能超額實現目標。

他預計，未來十年中國將制定具體的裝機量行業目標，而它們“將是非常非常大的數字”。

能源與清潔空氣研究中心（CREA）中國政策分析師林孝蓓（Belinda Schäpe）則表示，現有趨勢表明，中國仍有可能在未來十年內減少30%的排放量，因為這意味着巨大的經濟利益，“到2035年，中國的清潔能源產值可能會翻一番，帶來15萬億元人民幣的經濟價值”。

據報道，在COP30上，中國預計將推動更多可再生能源出口，有望繼比亞迪電動車工廠之後進一步擴大在拉美的布局，宣布在巴西建設光伏組件工廠。巴西方面也期待中國投資其“永久熱帶雨林基金”，支持森林保護。

“這都表明，隨着財富和責任的增長，中國正穩步增加聯合國框架之外的氣候投資。”《衛報》稱，儘管能走多遠還有待觀察，但中國在氣候議題上正持續前進這一方向是明確的，而這與美國明顯不同。