中国应该放弃对金氏政权的支持
(2010-06-03)
● 邓聿文
天安舰事件已使中国在半岛外交中的窘态暴露无遗。日前在韩国访问的温家宝有关“中国反对和谴责任何破坏半岛和平稳定的行为”的表态,可以间接看作是对朝鲜的谴责。
不过我认为,不管天安舰事件是不是真的朝鲜鱼雷所为,鉴于金氏独裁政权的反复无常、毫无信义可言及其悖离人类文明的本质,中国应该毫不犹豫地放弃对金氏政权的支持,并将这一意图清晰地传达给朝鲜。最根本的理由是,这个打着社会主义旗号,实则封建世袭的政权迟早要垮台,朝鲜半岛迟早要被南方所统一。到时因支持金氏政权而被动地排斥在半岛统一进程之外,甚至被统一后的半岛视为敌人得不偿失,不如现在就考虑主动放弃对金氏政权的支持,转而促进半岛的统一。
朝鲜难以实行改革开放
为什么我认定金氏政权一定会垮台?在人类历史上,家天下的独裁政权很多,可像金氏政权一样穷兵黩武,对内视人民为草芥,对外投机成性,毫无信誉,与世界文明逆道而行的反人民政权,环顾当今宇内,确实很少见。当人民觉醒后,或者再遇到类似大饥荒之类的不可克服的天灾,或者其他的重大外部危机,其被推翻必无疑。
朝鲜是否也可像当年的中国一样,通过改革开放转型发展,走出新生之路,然后和韩国实现和平统一?这种可能性微乎其微,这既在于金氏政权缺乏实行改革开放的动力和决心,更在于朝鲜已丧失了中国当年决定推行改革开放的内外环境和条件。
中国在上世纪70年代末实行改革开放时,世界共产主义体系还没有瓦解,中共的合法性还存在。另一方面,海峡对岸的台湾,虽然经济彼时比大陆发达,但由于信息的获取远没有今天方便;更重要的是,国民党在大陆的30多年统治,并未带来富民强国;此外,台湾在面积、人口、军力诸方面,都没法与大陆相比,所以,大陆实行改革开放,不怕台湾和平演变,何况,中间还隔着一条海峡。此外,美国当年为了与苏联争霸,需要中国帮助,所以对中国的改革开放持欢迎态度。然而,即便如此,中国在改革开放逐步深化的80年代后期,也发生了“六四”这样的全国规模的学生运动,险些让中共丢失政权。
今天朝鲜如果实行改革开放,内外环境和条件要比当年中国远为恶劣。对金氏政权最致命的是,世界已进入网络时代,一旦开启自由化的改革,由于有韩国这个同宗同源的参照系存在,人民对金氏政权几十年的罪恶统治是不可能容忍的。韩国无论国土面积、人口规模还是军事力量,都与朝鲜相当或超过,此外,韩国还是国际社会的新兴发达国家,更重要的,韩朝两国领土连接,当朝鲜打开国门后,一条三八线是无法阻挡人们向南的。现在朝鲜民众之所以还对金氏政权愚忠,根本是因为无法接触到外界的信息。
亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》这部经典著作中指出,威权国家的社会动荡一般发生在转型过程中,因为社会转型会带来人们权益的要求而威权国家又不能完全满足民众要求。所以,一旦朝鲜实行改革开放,金氏政权必将面对大规模的社会抗争和社会运动,脆弱的金氏政权恐难以生存。这也就是金氏政权为什么对来自中国的改革建议迟迟不接受的原因。他们清楚,延续愚民统治,还能支撑一阵子,一旦国门洞开,人民不会给他们转型的机会。金氏政权现在是过一天算一天。
放弃支持金氏政权的利弊
当然,中国若放弃对金氏政权的支持,存在一个风险,即以金氏政权的投机性格,它肯定会倒向美国,届时中美起冲突的话,中国就失去了一个战略缓冲地带。从地缘战略上看,如果金氏政权垮台,中国就得直接面对美军的包围,似乎对中国的战略安全是很大威胁,这是很多人力主支持金氏政权的根源。
但此看法其实没看到现代战争与传统战争的本质差异。在冷兵器(不用火药的武器)时代甚至冷战结束前,朝鲜具有这种战略屏障的作用,然而,现代战争打的是高科技,朝鲜半岛狭小,缺乏战略纵深,其战略屏障作用在高科技武器面前势必大大减少,甚至没有。何况韩国距离中国山东等沿海一带本来就近,如果中美发生冲突,美国根本无需借道朝鲜,在韩国就可打击中国。
其三,若中国放弃对金氏政权的支持,还可卸下扶持“邪恶”政权的“恶名”,改善中国的道德形象,将是有助于中国崛起的无形资产。尽管国际关系更多讲究的是利益,但毕竟全球舆论的话语权还掌握在西方手中,中国支持反人民的金氏政权,不但与自身的社会及经济快速现代化不符合,也使得多年来维护半岛和平的正义形象及作为一个正在崛起的负责任的大国形象受到了很大伤害。何况,中国对金氏政权的支持,并没有得到其同等的回报。如果中国放弃支持金氏政权,国际社会特别是西方和东亚周边国家对中国的戒心将大大减少,并把中国此举视作中国转向民主和更好融入国际社会的重大标志,这就有利于中国的和平崛起。
最后,中国放弃支持金氏政权,还能节省大量外交资源。中国目前是朝鲜的唯一金主。对朝援助从未公布,但有可能是中国对外援助中最多的。以巨大的资源去扶持一个本该垮台的政权,实是一种巨大的浪费。假如把这笔钱用于国内改善民生需要,或者援助给其他国家,其收益都要比给金氏政权大得多。
当然,放弃金氏政权不等于放弃朝鲜,根本出发点是因为金氏政权已经成为中国的负资产,而且中国完全可以此为筹码,来换取一个对自己有利的和平稳定的半岛局势,从而在统一后的朝鲜半岛继续发挥影响力。
为此,中国应该把美军撤出朝鲜半岛作为中国放弃支持金氏政权并促进韩国统一北方的条件。从法理上说,美军在韩国驻军是因为朝鲜半岛处于战争状态,假若朝鲜半岛统一了,美军就没有理由继续驻韩。即使韩国考虑到和美国的关系,允许统一后美军继续存在,中国也可提出,一旦台海有事,韩国不可允许美军利用其驻韩基地攻击中国,这是中国支持韩国统一的底线,我认为韩国应该会同意。
另一方面,放弃支持金氏政权还可减少日本成为军事大国的借口,这些年来,日本大力发展军力,一个借口就是防范朝鲜,若中国不支持金氏政权,日本也就失去了这一借口。届时日本再大力发展军力的正当性就大大减少。这都有利于形成一个稳定的东北亚形势。
作者是中国资深媒体人