不想被中國卡脖子，特朗普盯上緬北，計劃開採稀土，送到印度加工

圖為貝森特

美國盯上緬甸稀土，真能運出來嗎？

中美新一輪經貿會談正在瑞典斯德哥爾摩舉行，總體來看情況還是比較樂觀的，特朗普也對媒體透露，自己已經接到了貝森特的匯報，還說貝森特對會談感覺很好。

話雖着這樣，但我們都清楚，眼下的緩和缺少保障，中美貿易戰的硝煙隨時可能再起。之所以有今天的平等對話，多虧了中方手裡握着稀土出口這張王牌。現在美國雖然決定坐下來和中國通過對話的方式解決問題，但美國從未放鬆在稀土問題上的長遠布局。

圖為特朗普

有一個最新的動向尤其值得我們關注。日前，有多名美國消息人士向媒體透露，特朗普政府現在已經盯上了緬甸的稀土資源，正在積極籌謀、聽取意見，希望把緬甸打造成美國的稀土供應國。不過這一布局還在醞釀之中，特朗普還在一個根本性問題上舉棋不定：究竟是和緬甸軍政府談判？還是繞過軍政府，直接和緬甸民地武“克欽獨立軍”進行接觸？

2021年緬甸軍方接管權力以來，到今天為止緬甸的內戰是愈演愈烈，美國也想藉機渾水摸魚。早在今年2月初，美國衛星技術公司馬克西科技就公布了一張衛星圖像，展示了緬甸的稀土分布。這條稀土帶從緬甸北部的克欽邦向東南穿過撣邦，最終進入了老撾。隨着中國加強對稀土出口的管制，這條稀土帶越來越讓美國眼熱。

圖為萬斯

據悉，本月17日，副總統萬斯就在自己的辦公室里主持了相關會議。當時就有人提出，可以利用緬甸一些民地武對中國的不滿，來推動美國的戰略利益，想辦法將稀土運出緬甸之後，再送到印度進行加工。

如果說這一計劃真的成形了，不僅美國可以緩解在稀土問題上被中國“卡脖子”的難題，還相當於在中緬邊境插入一個楔子，直接威脅到中國的安全利益。此外，緬甸民地武“搗騰”稀土這種緊俏資源，無非就是為了獲得更多資金招兵買馬，美國的介入只會給緬甸局勢火上澆油，推動衝突的升級。

不過，理想很豐滿，現實很骨感。有美國專家當時就提出了反對，事實上，美國想把稀土運出緬甸無異於火中取栗。首先，克欽邦基礎設施極差，山路崎嶇，在那裡開發稀土礦產難度極大。如果威脅到中國的安全利益，中方肯定也不會坐視不理。

第二，緬甸軍方以及各個民地武之間的利益錯綜複雜，這灘渾水如果沒有長期經營的經驗，是輕易趟不得的，美國企業如果進軍緬甸，很可能是血本無歸，人能不能回來都不好說。

圖為昂山素季

第三，對於緬甸，美國長期以來的政策就是制裁，和緬甸軍政府的交往很少，昂山素季執政時期，緬甸與美國等西方國家的關係也因為羅興亞人問題一度變得十分緊張，現在特朗普還對緬甸徵收40%的所謂“對等關稅”。就算美國礦產企業在緬北找到了可以合作的對象，也願意冒着極大的商業風險投資緬甸稀土產業，美國政府的現行對緬政策也需要全面調整，這不是一兩天能夠解決的事。美國一直強調所謂人權、價值觀問題，這也限制了對緬政策的調頭。

最後，在稀土問題上，中國最大的優勢不是稀土礦藏，而是加工產能。在這一點上，印度想要替代中國，也需要很長時間。

雖然短期來看美國的稀土替代計劃可行性不高，但也值得我們警惕。稀土為我們在對美貿易談判中贏得了籌碼和時間，我們也要抓緊這一寶貴的緩衝期，真正練好內功，爭取讓手中的籌碼越來越多，為日後更激烈的中美競爭做好準備。