【文/觀察者網 王一】美歐關稅談判陷入僵局，為了不在8月1日被美國總統特朗普強征關稅，歐盟打算在其重點產品汽車上退一步。據英國《金融時報》7月17日報道，針對汽車關稅減免，歐盟打算放棄德國汽車製造商提出的複雜的“出口抵消進口機制”設想，轉而向美國提出一個更為簡單的“關稅對關稅”方案。

根據歐盟最新提案，如果特朗普政府將對歐盟汽車的關稅降至20%以下，歐盟將取消對美國汽車出口的10%關稅。

《金融時報》指出，這是歐盟為與美國特朗普政府儘快達成協議、解決最大絆腳石，穩定雙方經貿關系所作出的最新努力。

今年3月，特朗普宣布對外國製造的汽車及零部件徵收25%關稅，接着又提出對幾乎所有貿易夥伴加征“對等關稅”。在為期90天的談判期內，特朗普又威脅要從8月1日起，將歐盟現有10%的關稅提高至30%，除非雙方談成新協議。

兩名知情人士透露，美國方面正在考慮若歐盟將汽車關稅降至零，他們可將整體汽車關稅降至17.5%。而歐盟方面此前的想法是一個出口抵消進口的機制，即美國生產的汽車可以免稅進入歐洲市場，以換取其出口到美國的同樣數量的汽車也享受關稅豁免。但這個最初由德國汽車製造商提出的方案因過於複雜遭到特朗普方面的拒絕。

汽車行業是德國經濟的支柱，特朗普關稅將對其造成沉重打擊。在德國汽車製造商的施壓下，德國總理默茨推動歐盟拿上述方案與特朗普團隊談判。但這在歐盟內部引發了一些不滿聲，法國、意大利等其他成員國認為這一機制對他們國家的車企不利，因為他們在美國沒有設立工廠。

新車停放在德國的一個物流中心裡等待出口。 視頻截圖

寶馬集團董事長齊普策稱，“在我們的討論中，我認為我們走了很長一段路來明確表示：如果你危及那個（出口）模式......美國會輸”。

沃爾沃汽車首席執行官（CEO）哈坎·薩繆爾森（Hkan Samuelsson）則直言，德國和瑞典是向美國出口汽車的大國，歐洲沒有其他國家這樣做，“所以我們在歐盟有點孤軍奮戰”。即使關稅降至20%以下，如果沒有出口抵免，他們也難以經營。

一位了解談判進展的歐洲官員稱，德國提出的抵消機制並不適合所有成員國，特朗普也不太熱衷於此。兩名官員對《金融時報》透露，特朗普更希望有一個“簡潔且易於宣布”的方案，零關稅顯然比複雜的抵消機制更合適。

在美國宣布一系列關稅之前，歐盟對進口汽車徵收10％的關稅，而美國對歐盟製造的車輛則徵收2.5％的關稅。美國是歐盟汽車的第一出口目的地。2023年，歐洲汽車製造商向美國出口了價值580億美元的車輛和組件，占歐盟汽車總出口價值的20％，涉及近1400萬個歐洲工作崗位。美國汽車關稅將對歐盟經濟造成沉重打擊。

與此同時，“政客新聞網”歐洲新聞版7月17日報道稱，歐盟委員會正在考慮第三輪關稅反制措施，可能涉及限制美國在歐盟的服務貿易和公共採購。

4名歐盟外交官透露，歐洲聯盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇14日在會議上提出了這個想法，他們正在為針對服務業的反製做準備工作。

“很明顯，他們需要開始關注服務業，因為我們或多或少已經在商品上筋疲力盡。如果特朗普帶來了更多像製藥和半導體這樣的重磅炸彈，我們需要手頭有東西。”其中一名外交官說。

據法媒報道，雖然美國對歐洲在商品貿易上存在貿易逆差，但在服務領域是順差。美國科技巨頭的大部分收入來自歐洲，美歐每年在服務業的順差約為1000億美元。

不過，多數成員國對此舉持謹慎態度，他們不確定此舉具體能針對什麼，也擔心這可能引發華盛頓的進一步報復。就像雙方此前試圖達成一項協議 ，使歐洲免於對其所有商品徵收關稅，卻招致特朗普更高30%的關稅威脅那樣。

為了與美國達成協議，歐盟此前推遲了其第一輪反制清單至8月6日。7月14日，歐盟委員會提出了第二輪反制措施，涵蓋720億歐元的飛機、汽車、機械和農產品等項目，正在等待批准。

“政客新聞網”歐洲新聞版分析稱，如果事態升級，美國巨大的跨大西洋服務貿易順差，可能會成為致命弱點。針對服務的目標一直是歐盟內部正在進行的討論 ，但隨着初步協議觸手可及的希望上升，它暫時被擱置了。

分析人士指出，歐盟與美國在汽車、安全標準、農業及高科技領域的分歧仍然巨大。儘管雙方都不希望貿易戰全面爆發，但特朗普針鋒相對的貿易政策正不斷推高風險。歐盟在8月1日最後期限前面臨艱難抉擇——是繼續妥協，還是迎接更激烈的關稅衝擊。