【文/观察者网 王恺雯】美国总统特朗普宣布对亚洲多国征收高额关税之际，美国国务卿鲁比奥于当地时间10日抵达马来西亚首都吉隆坡，出席第58届东盟外长会议期间举行的高层会谈。

这是鲁比奥今年1月上任来首次访问亚洲。然而美联社9日指出，特朗普的关税政策可能会给鲁比奥此次亚洲行蒙上阴影。

特朗普7日宣布将自8月1日起对14个国家实施新关税税率，其中大多数是亚洲国家，包含日本（25%）、韩国（25%）、马来西亚（25%）、印度尼西亚（32%）、泰国（36%）、柬埔寨（36%）、老挝（40%）和缅甸（40%）。9日，特朗普又公布对另外8国实施新关税税率，菲律宾、文莱分别面临20%和25%的关税税率。

上述国家的高级外交官们将出席在吉隆坡举行的东盟外长会及系列会议，鲁比奥将在10日和11日参会。日本和韩国不是东盟成员国，但会派代表出席。中俄两国外长也将出席会议。

美联社指出，尽管美国国务院表示，关税和贸易问题并非鲁比奥此行重点，特朗普政府希望聚焦所谓“南海海上安全”和打击跨国犯罪，但鲁比奥可能难以回避关税问题。

当地时间2025年7月10日，美国国务卿鲁比奥抵达马来西亚吉隆坡 视觉中国

美国智库亚洲协会政策研究所（ASPI）副所长、奥巴马政府时期负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿丹尼·拉塞尔（Danny Russel）说，鲁比奥“关于‘中国威胁’的言论，恐怕无法引起那些正在被30%至40%关税重创（国家）官员们的共鸣”。

在东盟10国中，至少已经有8个国家将面临美国最高达40%的关税，其中包括此次东盟会议的主办国马来西亚。报道称，特朗普政府一直试图拉拢大多数东南亚国家，以削弱或遏制中国在该地区的主导地位。

但拉塞尔指出：“事实上，当马来西亚总理安瓦尔上周说将东盟‘作为一个团结的集团’来应对挑战时，他谈论的并不是中国的胁迫，而是美国的关税。”

安瓦尔9日出席东盟外长会议开幕式，他在致辞中警告称，全球贸易正在被“武器化”，那些“曾被用来推动增长的工具，如今却被拿来施压、孤立与遏制”。

美联社称，安瓦尔没有直接点名美国，但他再次呼吁东盟各国共同应对贸易威胁。据官员透露，安瓦尔将与鲁比奥会面，讨论关税问题。

当地时间7月9日，马来西亚总理安瓦尔出席第58届东盟外长会议开幕式。 东盟官网

到目前为止，东南亚国家中只有越南与美国达成协议，越南同意取消对美国进口商品的所有关税，美国则将原计划对越南商品征收的46%关税降至20%，但任何被视为经越南转运到美国的商品将被征收40%的关税。

马来西亚投资、贸易及工业部长扎夫鲁9日表示，将在未来数周继续与美方保持协商，同时强调面对有些触及红线的问题决不退让妥协。

据路透社看到的联合公报草案，东盟外长将表达“对全球贸易紧张局势加剧和国际经济格局不确定性增加的担忧，特别是与关税有关的单边行动”。但草案同样没有点名美国。

美联社称，预计鲁比奥将在马来西亚停留约36小时，但美国官员目前无法透露鲁比奥是否计划和中俄两国外长会面。美国有线电视新闻网（CNN）则援引美国国务院官员消息称，鲁比奥计划10日和俄罗斯外长拉夫罗夫会面。

中国外交部发言人8日宣布：中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席于7月10日至11日在马来西亚吉隆坡举行的中国—东盟外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会。

对于此次东盟系列外长会，中国外交部发言人毛宁8日表示，中方坚定支持东盟中心地位，愿稳步推进中国—东盟自由贸易区3.0版建设，推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

“我们期待同地区国家一道，坚持真正的多边主义和开放的区域主义，捍卫自由贸易和多边贸易体制，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，拓展新兴产业合作，弘扬和平、合作、开放、包容的亚洲价值观，构建安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，共同建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。”毛宁说。