【文/观察者网 齐倩】埃尔布里奇·科尔比今年3月起担任负责政策事务的美国国防部副部长，为五角大楼“三号人物”。科尔比一直以来主张美国“孤立主义”，是“美国优先”议程的坚定维护者。

美国政治新闻网（Politico）7月8日刊文称，自就职后，科尔比在华盛顿出尽风头，一系列行动的速度之迅猛，令白宫部分官员措手不及。据透露，短短不到4个月，科尔比成功惹恼了“政府内部几乎所有人”，以及乌克兰、日本、澳大利亚、英国等美国盟国。

有消息称，在6月份一次与英国国防官员的会议上，科尔比当面叫停英国航母在亚洲的部署。知情人士表示，英国团队“非常震惊”，科尔比仿佛在说“英国无权插手‘印太’地区”。

埃尔布里奇·科尔比 美媒资料图

他招惹了乌克兰、日本、澳大利亚、英国…

报道称，在由精心挑选的政策专家和国会山工作人员组成的团队的支持下，科尔比在几项重大外交政策决定上走在了特朗普政府前面。

首先，美国国防部因“武器库存不足”停援乌克兰事件，背后有他的身影。7月初，因担心本国武器库存过低，美国国防部停止向乌克兰运送部分防空导弹和其他精确制导武器。据Politico报道，是科尔比促成了这项决定，令许多特朗普的盟友和国会议员措手不及。

本周早些时候，特朗普表示将撤销这一决定，同时声称他不知道是谁批准了此事件。但报道称，这给一些国会议员留下了五角大楼内官员与特朗普决定不一致的印象。

美国国防部6月11日称，五角大楼已正式开始重新评估前总统拜登执政时期美国、英国和澳大利亚签署的三边安全伙伴关系协定（AUKUS）。报道称，这一事项同样由科尔比决定，并令美国国务院和白宫国家安全委员会的高级官员感到意外。一名国务院官员表示，此事件似乎凸显了协调不足。

2023年3月，美英澳首脑在美国圣迭戈举行AUKUS会面 澎湃影像

报道提及，近几个月来，科尔比在与英国、日本的国防官员的对话中展现了强硬风格，引发严重争执。

今年6月，英国国防团队访问五角大楼，与科尔比等五角大楼官员会面。在英方代表谈到英国决定向亚洲派遣航空母舰进行“例行部署”时，科尔比粗鲁地插话。

一名知情人士说：“科尔比基本上问英方代表，‘你们现在召回还来得及吗？’因为我们不希望你们在那里。”该人士补充说，坐在桌子对面的英国团队“非常震惊”，因为“他基本上是在说，‘你们无权插手印太地区’。”另一名了解会议情况的人士证实了这一说法。

今年3月，科尔比提出，日本应尽快将国防开支提高至GDP的3%。不久后，这一数字很快提高到更高的5%。这激怒了日本首相石破茂，并导致日方取消了与其主要盟友美国的定期“2+2”高层会晤。

一名了解谈判的人士说：“日本人非常沮丧。他们以为他们至少同意在3%或3.5%的基础上进行谈判。然后科尔比突然让国防部提出5%。日本人很生气。”该人士补充说，这一事件在日本执政联盟内部引起了不安，官员们担心在即将举行的参议院选举前引发国内政治反弹。

此外，科尔比还过于强硬地推动盟友增加国防开支或直接要求他们不要妨碍美国，继而激怒盟友。一名美国知情官员说：“五角大楼一直在告诉一个欧洲伙伴，我们不需要欧洲人在印太地区做任何事情。”

科尔比“几乎惹恼了所有人”，但仍地位稳固

一名了解政策讨论的前美国官员称，美国国务院一名官员曾对他说：“这个家伙到底是谁？”

“他几乎惹恼了我认识的政府内部所有人，”另一名知情人士表示，“他们都认为，科尔比是那个让美国在全球事务中减少参与的人。”

还有一名了解特朗普政府动态的人士认为：“他基本上决定要成为一种新孤立主义的智识推动力，认为美国应该更多独自行动，将盟友和朋友视作一种负担。”

科尔比的行事方式，在共和党内部也引发非议。共和党鹰派对科尔比“先开枪后提问”的方式表示担忧，认为这在关键时刻削弱了特朗普的外交政策力量。一名高级共和党助理说，特朗普在北约的领导及对伊朗的打击“让中俄心生忌惮”，“但科尔比却削弱、浪费了总统的影响力”。

国会众议院军事委员会资深成员、民主党众议员亚当·史密斯则称：“我非常担心科尔比认同一种威权主义世界观……让所有独裁者聚在一起瓜分世界。这对世界和美国来说是可怕的政策。”

然而，科尔比在五角大楼和国务院官方声明中的名声，却截然不同。

美国副总统万斯的通讯主任威廉·马丁称赞科尔比是“一位完美的专业人士、经验丰富的国家安全官员和可靠的团队成员”，认为他“完全致力于特朗普的美国优先外交政策议程”。

五角大楼发言人肖恩·帕内尔表示，科尔比正在做他工作所预期的事情，其“全部职责是为部长赫格塞思提供政策建议，他的建议已被证明是无价的”。他补充说，赫格塞思与科尔比之间“完全没有分歧”。

美国国务院发言人塔米·布鲁斯则赞扬了科尔比的领导力。他表示：“世界变化很快，科尔比明白这一时刻。他的创新领导力对于直面挑战和帮助实现特朗普的美国优先议程至关重要。”

今年3月，科尔比在提名听证会上与万斯握手 美媒

据Politico介绍，科尔比是前美国中央情报局（CIA）局长威廉·科尔比（William Colby）的孙子，并且在五角大楼、国会内部拥有不少盟友，包括前参议员乔什·霍利的工作人员亚历克斯·维莱兹-格林和奥斯汀·达默，以及五角大楼负责欧洲、非洲和北约事务的最高官员凯瑟琳·汤普森。

在特朗普政府第一任期担任白宫国家安全委员会幕僚长的亚历山大·格雷，同样支持科尔比的行动，辩护说科尔比致力于特朗普和赫格塞思的议程。格雷说：“这家伙是一个熟练的官僚策略家，他擅长执行上级想要的东西，而那些在这些斗争中没有获胜的人就会去抱怨他。”

今年2月，特朗普的长子小唐纳德·特朗普曾公开发文，敦促共和党议员在提名听证会上支持科尔比。他将科尔比盛赞为其父亲所主张的“美国优先”政策最为忠诚的拥趸之一，吹捧科尔比是一名“现实主义者”，已经深刻认识到与其他国家相比，“中国独一无二的强大”。

科尔比长期以来一直主张将美国军事重心从欧洲转向太平洋地区，以抗衡中国。但同时，科尔比不支持美国政府过多关注台湾问题。在3月份的提名听证会上，科尔比曾表示，台湾并非美国“生死攸关”（existential）的利益，美国明确承诺“保卫”台湾地区不仅成本大于收益，并可能激化与中国大陆的矛盾，引发多方面风险。