沙特阿拉伯，越来越开放了

沙特阿拉伯的“裙子”越来越短了。

虽然沙特城市女性的裙袖还是得过膝及肘，但在这个十几年前还要求女性出门必须穿罩袍和蒙面的国家，社会风气已经发生了巨大的变化。

大街上的女性服装变得花花绿绿，甚至不戴头巾的也越来越多，半遮半露、秀发飘扬，让周围洋溢着轻松的活力与朝气。

沙特女性身上不再只有沉闷的黑色

（图：壹图网）▼

不了解情况的人，或许会惊叹于沙特的开放之快，但内行人都知道，这只是其宏大的“2030愿景”的冰山一角。

“2030愿景”指沙特阿拉伯2016至2030年的发展规划和行动指南，是由王储小萨勒曼一手推动的。这一“愿景”有三大核心：充满活力的社会、繁荣的经济和雄心勃勃的国家，并分别从社会文化、经济建设、治理能力等方面入手，制定了96个具体目标。

“2030愿景”的具体项目涵盖了经济贸易、社会文化、基础建设、生态环境等多个领域

（图：vision2030.gov.sa）▼

而女性着装的新风尚，就是“充满活力的社会”最醒目的注脚。

沙特改革开放，走到哪一步了？

我们可以从政治、经济、社会这三个方面来看“愿景”带来的变化。

沙特的一切行动，都是为了一个目标：给发展创造良好的大环境。

提出愿景前的沙特政府和国企效率极低，腐败滋生，特权人士“淤积”在国家机器的各个环节，在石油经济的滋养下过着悠哉的生活。

发展的窗口转瞬即逝，靠这样的“虫豸”，怎么能搞好现代化呢？

2017年11月4日凌晨开始，数百名沙特王室成员、政府官员、军队司令、富商豪门接到了国王办公室电话，被要求立即前往利雅得觐见国王。然而，当他们一落地机场，就被等待已久的安保人员没收个人物品，带往酒店软禁，接受反腐败调查。

这些人中至少包含11位王室成员、4名大臣、11名前大臣，还包括“中东巴菲特”瓦利德、本·拉登集团三兄弟等知名人士。

11月5日，前王储儿子、阿西尔省副省长曼苏尔乘坐的直升机坠毁在也门边境，机上全员丧生，再也不会对小萨勒曼构成任何威胁。

这次反腐行动到了政府部门官员、王室成员以及一些经济领域的巨头

这些人的净资产加起来保守估计超过400亿美元

（图：aljazeera.com）▼

在遭遇软禁的数月中，300多位被拘者最终接受和解。这场震惊全国的反腐行动，对整个王国上层进行了整肃，回收了1060亿美金。尽管行动面临争议，却为萨勒曼父子扫清了障碍，也为沙特筹集了发展的资源。

自推出2030愿景以来，沙特通过多维度的外交策略，积极拓展国际空间。

面对中东地区长期存在的民族矛盾、教派纷争和外部干预，该国采取了一系列突破性举措——

2022年5月，通过特朗普女婿贾里德·库什纳创立的"亲和力资本"（Affinity Partners），向以色列经济注资20亿美元以缓和双边关系。

沙特的主权财富基金是私募股权公司Affinity Partners的主要资金来源

另外，阿联酋和卡塔尔君主国也向该公司注资

而这些钱最终流向了以色列的公司

（图：X）▼

同年7月，顶住拜登政府压力，拒绝执行OPEC+石油增产要求，显著降低了对美决策依赖度。

2023年3月更是在北京与宿敌伊朗实现历史性和解，并开启实质性合作。

这些行动使得"独立自主的中东"理念逐渐成为区域共识，为沙特的经济社会改革争取了宝贵的发展窗口。

在中国的斡旋下

沙特和伊朗同意恢复外交关系并签署了联合声明

（图：X）▼

在优化经济结构，降低石油依赖方面，沙特同步推进三大关键改革。

2021年3月，人力资源部废除了延续七十余年的外籍劳工保人制度，通过Absher和Qiwa两大数字平台实现工作变更与出入境自主管理，彻底改变了以往外籍劳工需经沙特担保人批准才能调职或离境的局面。

在包括沙特在内的各个海湾国家中，外籍劳工十分常见

（图：壹图网）▼

为增强外资吸引力，该国开放了多数领域的外资控股，并推出关税退税豁免、个税减免及20%企业税（G20最低税率）等组合政策。

另外，沙特旅游业发展尤为迅猛。自2019年首次开放旅游签证以来，不仅提前7年实现年度1亿人次的旅游目标，更将入境通关时间从数小时压缩至十几分钟，效率跃居世界前列。

和大部分伊斯兰国家一样，沙特阿拉伯有着很高的人口出生率，30岁以下人口占总人口60%以上。小萨勒曼利用青年一代思想开放、熟悉互联网、不安于现状的特点，实行了大量年轻人喜闻乐见的改革措施——

青年及以下年龄段人口仍然是沙特人口中的主力军▼

2018年解禁关闭了35年的电影院，各类大型文化活动开始举办起来。

2023年韩国女团Blackpink利雅得演唱会吸引4万观众，观众们蹦迪+黑袍的组合不要太吸睛。

这一场演唱会的成功举办

既让人看到了沙特年轻人对更多文化娱乐活动的需求

也再一次证明了韩流在世界范围内的影响力

（图：arabnews）▼

漫步如今的机场书店，常能见到《进击的巨人》《一拳超人》等日漫，二次元在沙特获得了体量庞大的受众，外国文化产品成为沙特撬动社会变革、赢得民众支持的有力杠杆。

在体育领域，沙特通过申办2034世界杯、引进C罗、组建拳击联盟、斩获《守望先锋》世界冠军等举措，成功塑造出年轻化的国家形象。

2022年世界杯爆冷2-1逆转战胜阿根廷也是近年来沙特在体育领域给世人留下最深刻印象的时刻之一 

（图：壹图网）▼

这些措施如一条条鲇鱼，在保守社会中激起层层波浪，使原本处于社会边缘的青年群体成为改革的前沿力量。

搞得下去吗？

尽管沙特政府在2024年度报告中自豪地宣称"2030愿景"93%指标在按计划推进或超额完成，但实际执行过程仍面临诸多挑战。

一个最新的案例是位于沙特西北红海沿岸的NEOM项目。该项目因其造型科幻的线性城市而颇受关注。

NEOM包含了几个子项目

其中备受瞩目线性城市项目名为The Line

这一规划旨在创造一种全新的、完全基于可再生能源的城市发展模式

（图：vision2030.gov.sa）▼

然而，执掌该项目7年之久的CEO纳斯尔突然于2024年11月12号宣布离职。更引人关注的是，项目方于2025年4月以"资源有限"为由启动全面审查。

尽管线性城市已在中国水电基础局承建下打下了中东地区最大最深的桩基，但按照当前进度，如果项目目标不打折，完工恐怕遥遥无期。

与NEOM相似的，还有沙特另外四大“千兆项目”：

ROSHN国家住房开发集团：以优化居住环境为核心使命的国家住房开发集团，其项目遍布沙特全境；

红海国际主导的生态旅游项目：整合红海沿岸57平方公里海岸线的豪华度假目的地；

德拉伊耶古城改造计划：将利雅得文化遗址与现代商业街区融合开发的文商综合体；

德拉伊耶古城改造效果展示

世界遗产阿特-图赖夫古城（At-Turaif）就在这里

这座保存完好的泥砖城市是沙特阿拉伯王国的发源地

（图：vision2030.gov.sa）▼

奇迪亚新城：在利雅得西郊打造集合主题公园与电竞场馆的文化娱乐卫星城。

它们无一不是投资巨大综合项目，肩负着沙特国家现代化的标杆责任。由于沙特信息公开机制尚不完善，这些项目时常陷入舆论漩涡。

从当前态势观察，定位清晰、阶段目标明确的德拉伊耶古城改造等工程推进较为顺利，而NEOM这类充满未来主义想象的超大型项目，其神秘面纱或许要等到2030年利雅得世博会启幕之时才能真正揭开。

像NEOM项目中的Oxagon浮动港口城市这类更具想象力和全新概念设计的项目

执行起来恐怕就难得多

（图：shutterstock）▼

这场以"变革时代"为主题的全球盛会，或将成为检验沙特现代化进程的重要里程碑。

中国人有啥好处或机遇？

作为中国的全面战略伙伴，沙特与中国的关系在近年来频繁的高层互动中持续深化，这种紧密的关系为中国带来了多元发展机遇。

在经贸领域，中国连续多年稳居沙特最大贸易伙伴地位，沙特则是中国前三大原油进口国。2024年沙特-中国特别经济区的设立，具有里程碑意义。该项目由萨勒曼国王国际机场与易达资本联合推进，标志着两国战略合作进入全新维度。

值得关注的是，文教领域正成为中沙合作的新亮点：中文教育已全面纳入沙特国民教育体系，全国746所中学开设中文课程；深圳大学与沙特共建的首座孔子学院即将落成；175名中国教师于2024年入驻沙特校园。

此外，吉达"中国电影之夜"、首届萨勒曼王储文化奖、沙特政府网站中文界面上线，这些举措构建起全方位的人文交流网络。

正在学习中文课程的沙特学生

（图：X）▼

在企业全球化浪潮中，沙特市场展现出差异化的行业机遇。既有深耕二十载的华为等先行者，也有美团等新锐势力强势入场，中国企业正以多元化路径探索这片新兴热土。

传统领域方面，工程机械与建筑装备企业依托国内技术优势，在沙特大规模基建浪潮中抢占先机，消费电子、物流贸易等行业则通过本土化创新焕发新活力。

中国电力建设集团在沙特阿拉伯的项目施工现场

（图：shutterstock）▼

互联网赛道呈现白热化竞争，美团旗下KEETA以激进策略强攻外卖市场；TikTok凭借内容生态稳居社交平台头部；阿里云与沙特电信组建的合资公司更成为数字基建标杆项目。

阿里云在利雅得的公司大楼

（图：壹图网）▼

应用科技领域，适应沙漠气候的镀膜玻璃、节水设备、光伏组件等产品持续迭代，空调市场可见中国品牌与LG在利雅得楼顶的直面较量。

高端服务领域，易达资本通过深度本土化赢得沙特主权基金青睐，华盛证券在金融科技领域异军突起，其股票应用Sahm用户突破百万大关。

值得关注的是，小米直营店登陆红海沿岸，标志着中国消费电子品牌正从经销模式向自主渠道建设转型。

2021年，小米在沙特开设了第一家专卖店

（图：壹图网）▼

在把握市场机遇的同时，中国企业的沙特征程也时刻面临挑战，这片看似富饶的商海实则暗流涌动。沙特市场的特殊性可概括为高准入壁垒、高竞争烈度、高监管强度三大核心特征。

虽然沙特外资控股限制逐步放宽，但企业注册仍面临资金门槛压力。理论上动辄千万人民币的注册资本考验着每位企业家。

以从事贸易活动为例

注册资本金额高达2667万里亚尔（约5120万人民币）

（图：对外投资合作国别（地区）指南-沙特阿拉伯）▼

沙特社会特有的关系型商业文化更带来隐性门槛，沙特社会重视人情、契约意识较弱，建立信任所需的时间成本亦是一大门槛。

长期受欧美资本浸润的沙特市场已形成了成熟竞争格局。中国企业要与欧美顶级同行贴身肉搏，低价战术在这里并不万能，没有过硬的技术和管理能力是无法生存的。

沙特对企业的监管和执法能力较强，企业必须时时考虑合规。如果本地员工占比没有达到要求，或是与员工产生劳资纠纷，企业账户冻结就会不期而至。而游走在监管边缘的灰色生意，更是面临世俗和宗教的双重“关照”。

机会是越来越多了

但是由于社会文化、法律等方面的习惯与区别

在沙特开拓市场要注意的事项也还是不少

（图：joinhorizons.com）▼

现代化不是必然发生的，它既是历史的机遇，也是人的选择。今天的沙特，正在“2030愿景”的道路上飞奔。一旦形成势头，这个拥有三千万人口的中东王国将会以惊人的惯性奔向现代化。

这既是历史赋予的时代机遇，也是每个市场参与者必须把握的战略抉择。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11800550

https://www.mofcom.gov.cn/dl/gbdqzn/upload/shatealabo.pdf

https://saudipedia.com 

https://www.vision2030.gov.sa - Vision 2030 Annual Report 2024

E-GOVERNMENT SURVEY 2024 ——Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development

商务部 对外投资合作国别（地区）指南-沙特阿拉伯（2024年版）

【中东区域国别：海湾国家】“全方位平衡”与“选择性平衡”——萨勒曼继任国王以来沙特外交政策评析，杨冰冰，上外中东研究所，2025年03月

沙特王储的权力崛起之路（第二十一章）| 历史，Ruby 海湾译读，2025年03月29日 

沙特NEOM新进展：中国承建商完成中东区域最大最深桩基

原创 GA编辑部 GA环球建筑

 2025年01月12日 15:34

今日随笔 | 沙特的“2030愿景”熬过了“七年之痒”，然后呢......，湾叔Uncle Gulf 海湾译读， 2024年12月17日

沙特反腐：一场不容失败的暗战，刘怡 三联生活周刊，2017年11月

中金 • 全球研究 | 国别研究系列之沙特阿拉伯篇（一）： 中东第一大经济体迈入新纪元

中金 • 全球研究 | 国别研究系列之沙特阿拉伯篇（二）： “2030愿景”构建多元化未来