【文/觀察者網 邵昀】

當地時間4月18日，美國哥倫比亞廣播公司（CBS）援引消息人士報道稱，由於預計對中國商品加征的畸高關稅將導致供應鏈緊張，美國特朗普政府內部已開始討論組建一個工作小組，以便在未能與中國政府談判取得突破的情況下，緊急處理相關問題。

據消息人士稱，目前有關該小組的具體情況尚未敲定任何最終細節，但小組人員可能包括副總統萬斯、財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特（Kevin Hassett）、白宮經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）和貿易代表格里爾。

報道還引述一名美國官員說，為了應對關稅可能帶來的供應鏈問題，特朗普政府已經開展了一段時間的工作。特朗普日前將對華關稅上調至145%，部分中國商品面臨最高245%稅率，中方已實施反制。CBS指出，這導致藥品、半導體、電子設備和關鍵礦產等都面臨供應壓力。此外，此舉也引發了市場對美國通貨膨脹和經濟放緩的擔憂。

當地時間2025年4月10日，美國華盛頓，在白宮內閣會議室，美國總統特朗普在內閣會議上發表講話 視覺中國

此前，特朗普當地時間17日在白宮橢圓形辦公室對記者表示，他不想繼續提高對中國的關稅了，因為這可能會使兩國之間的貿易陷入停滯。他說：“我可能不想讓關稅再提高，甚至可能不想達到現有水平。我可能想降低關稅，因為，你知道的，你希望人們購買商品。”

被問及“與中方談判進程”，特朗普17日稱，他認為中美將有“充足”時間達成協議，並預計最終會取得成果。“我認為在接下來的三到四周內，或許整個談判就能完成。”對於如果未能達成協議，特朗普則信誓旦旦地宣稱，“情況也會好起來的”。

美國有線電視新聞網（CNN）上周援引白宮高級官員披露，特朗普曾要求團隊不要率先與中方接觸，堅持要讓中方先來聯繫美方。這在企業界引發擔憂。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）16日報道，一名美企高管上周致電白宮詢問中美對話進展，白宮方面回復稱，“中方沒有打來過電話”。這名高管說：“從一開始就顯而易見的是，本屆政府嚴重高估了關稅賦予他們對中國的制約力。”

CNBC觀察認為，雖然中方已表態“不再理會美方的關稅數字遊戲”，但有跡象表明，一系列非關稅限制措施正成為對美反制選項。中方此前就擴大了稀土礦物出口管制，並將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調查對象之列。近來有關“中國暫停接收美國波音飛機”的消息，也繼續讓美方“心慌意亂”。

美國超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統中，87%的供應鏈依賴中國供應商 美國戈維尼公司製圖

英國《金融時報》15日分析，在這場針鋒相對的較量中，中國握有多張王牌——日益多樣化的出口市場、巨額美國國債、對關鍵戰略礦產的掌控，以及應對危機時國家體制上的優勢，這些籌碼不僅能讓中方經受住考驗，還能在談判中突顯出自己的實力。

美國彭博社14日也認為，貿易戰的確沒有贏家，但在這場由特朗普發起的貿易戰中，一個事實正變得愈發清晰——中國掌握的籌碼可能比美方預想的更為有力，尤其當人們開始關注其反制策略之時。實際上，在中美經貿關係中，美國對中國商品深度依賴，限制進口反而成了一種自我傷害。

“最終，只有當一個國家遭受了足夠多的自我傷害時，它才可能考慮軟化立場，真正回到談判桌。”法國外貿銀行大中華區資深經濟學家徐建偉說。

在彭博社看來，迄今為止，中方的反應不僅是在關稅層面發起反制，而且在事關談判的問題上有理有據，堅守自身立場。凱投宏觀首席中國經濟學家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）說：“僅從市場反應來看，我認為眼下是美國（痛感更強）……美國正面臨更大的壓力，試圖坐到談判桌前進行談判。”

4月16日，外交部發言人林劍主持例行記者會。日本廣播協會（NHK）記者就美國徵收關稅問題提問，美國白宮新聞秘書引述特朗普的話稱“球在中國那邊”、“中國需要與美國達成協議，而美國不需要與中國達成協議”。中方對此有何回應？

對此，林劍表示，這場關稅戰是美方發起的，中方採取必要的反制措施，是為了維護自身的正當權益和國際公平正義，完全合理合法。

林劍強調，中方的立場一直很明確，關稅戰、貿易戰沒有贏家，中方不願打，但也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。