印度官员爆料：搞了4年、规模达230亿美元，振兴“印度制造”计划失败

-2025-03/2206:51

【环球时报特约记者 甄翔】印度希望以“印度制造”取代“中国制造”的计划被爆夭折。路透社3月21日援引4名印度政府官员的消息爆料称，印度政府搞了4年、规模达230亿美元的制造业扶持计划未能实现目标，该计划将不再延期。

2020年，莫迪政府推出雄心勃勃的所谓“生产挂钩激励计划”（PLI），即鼓励14个领域的制造业企业在印度国内扩大生产，并根据生产情况由政府提供现金奖励。当初的计划是，到2025年将印度制造业占国民经济的比例提升至25%。但令人尴尬的是，4年之后印度制造业占国民经济的比例不升反降，已从当年的15.4% 降至如今的14.3%。

公开记录显示，约750家公司申请加入该计划，但许多参与计划的公司并未启动生产，而有的公司虽然达到生产目标，却发现印度政府在发放补贴方面进展太慢。路透社援引一份印度商务部文件报道称，截至2024年10月，参与该计划的企业共实现产值1519.3亿美元，仅为设定目标的37%；与此同时，印度政府给付的激励资金仅为17.3亿美元，尚不到承诺款项的8%。

印度智库印度社会发展委员会的贸易专家比斯瓦吉特·达尔直言，这或许是印度“重振制造业的最后机会”，“如果这么大规模的计划都失败了，印度还指望什么能成功呢？”达尔此前就呼吁莫迪政府为吸引外国投资采取更多行动，但他现在担心印度可能已经错失时机。一名不愿透露姓名的印度官员表示，过度的繁文缛节和官僚主义的谨慎态度持续阻碍该计划有效发挥作用。

据报道，印度政府官员透露，这一计划的结束不意味着印度政府失去了振兴制造业的雄心，下一步印度可能推出激励制造业发展的改版方案，比如为投资建厂的企业报销部分费用，这样企业能更快地收回部分成本，而不必等到投产之后。

路透社关注到，印度出台该制造业扶持计划的时机相当微妙，正是新冠疫情下美国高呼所谓制造业减少对华依赖的时候，印度希望能从中受益。报道指出，近年来印度已在药品和手机生产行业成为全球领先者。在2024年4月至10月期间发放的近6.2亿美元激励资金中，约94%流向了这两个行业。不过，钢铁、纺织和太阳能电池板制造等其他行业却未能复制这种成功。目前，印度仍在许多领域面临来自中国等对手的激烈竞争。