兔主席：加拿大的“敗陣”，分析一下特朗普逐個擊破的關稅策略

　　來源：兔主席/tuzhuxi 20250204

　　特朗普已經暫停了對加拿大和墨西哥的25%關稅，但沒有暫停對中國加征的10%關稅。          

　　引用特魯多剛剛在X上發布的言論：          

　　“我剛剛與特朗普總統進行了一次愉快的通話。加拿大正在實施我們耗資 13 億美元的邊境計劃——用新的直升機、技術和人員加強邊境，加強與美國夥伴的協調，並增加資源以阻止芬太尼的流入。近 10,000 名前線人員正在並將繼續致力於保護邊境。          

　　此外，加拿大還作出新承諾，任命一位芬太尼問題特使，將把販毒集團列為恐怖分子，確保邊境全天候監控，成立加拿大-美國聯合打擊部隊，打擊有組織犯罪、芬太尼和洗錢活動。我還簽署了一項有關有組織犯罪和芬太尼的新情報指令，我們將提供 2 億美元支持。          

　　在我們共同合作期間，擬議的關稅將暫停至少 30 天。”         

　　毫無疑問，這是特朗普可以宣稱的一項勝利。對最新進展的簡單分析：                    

　　1.加拿大只是口頭強硬，但實際上，特朗普一當選，加拿大人就開始加強邊境管控，並且把成果發給特朗普。特魯多親飛到海湖莊園面見特朗普，還被特朗普“調戲”（第51個州）。可以確定的是，加拿大在應對特朗普關稅方面是積極溝通的，希望解決問題

　　2.核心在於，特朗普關稅對加拿大的經濟影響遠大於美國對加拿大，雙方畢竟不是對等關係

　　3.特朗普給加拿大提出的關稅理由是非經濟問題（“非法移民”)。這裡面有兩個考慮，第一，特朗普可以以“移民”為藉口（美國被“入侵”的“國家緊急狀態”），利用行政權力強推關稅；第二，留有餘地：關稅的目標是解決非貿易問題、非經濟問題——非法移民，而怎麼才算解決了非法移民問題呢？這就看你怎麼定義了。美加邊境畢竟不是非法移民和芬太尼的重災區（問題主要在南部邊境——美墨）。所以，加拿大要過關比較容易，只要讓特朗普開心，宣布加拿大認真解決了非法移民問題就可以了

　　4.特魯多也要下台了，他的移民政策在加拿大國內也缺乏支持，並且是他倒台的原因，還有不少人認為，美加關係出問題關鍵在於特魯多這些年的左傾政策，“責任全在加拿大”

　　5.美國和加拿大的問題，本質不是經濟問題。美國和加拿大是經濟高度融合的，加拿大為美國提供的是資源、大宗商品——加拿大是美國進口石油的最大提供國。美國中西部有一堆專門定製服務加拿大進口石油的煉油廠，是一整個產業。而石油/化石燃料相關產業也是特朗普支持的。說到底，兩國並沒有那麼大的經濟衝突

　　6.加拿大先“過了關”，墨西哥的壓力就大了：因為它不能再和加拿大聯合起來反制美國。這些小國，無法單獨和美國較量，在美國的關稅威脅下，只能作為一個集團聯合起來反抗。但美國可以將他們逐個擊破，加拿大屈從了，留給墨西哥的選擇也不多了。而經濟上看，如果說加拿大給美國提供的是資源，墨西哥提供的則是低成本勞動力，在價值鏈上較低的製造業產品，說白了就是服務美國的工廠——和中國的最大區別在於，物理距離美國更近一些，在美國的政治經濟影響範圍之內。特朗普也知道，墨西哥從事的很多低價值製造業不可能回到美國。所以，和加拿大一樣，墨西哥也是“軟柿子”，所謂的“low-hanging fruit”，特朗普是有一對一擊破的底氣的。而留給墨西哥的問題，也是非法移民和芬太尼等非貿易問題。和貿易順差/逆差問題不同，針對這些非貿易問題，怎麼才算“解決”，本質是個很主觀的事情。你說解決了就解決了。    

　　7.特朗普就關心兩個產業，一個化石燃料，一個汽車。美國汽車產業的供應鏈很多構建在墨西哥，向墨西哥運送零部件，改造加工，再運送回美國，再加工、往返，取決於最終的成車在哪裡。對於美國汽車行業來講，墨西哥（和加拿大）被視同於美國國內供應鏈的一部分。特朗普對墨西哥的關稅如果施行，沒有任何餘地，對美國汽車行業及就業都會有顯著負面影響（立即反映在股價上），也給了特朗普政治壓力和經濟壓力。（就重振美國產業而言，更加合理的辦法是採取有針對性的“漸進”關稅加配套政策，而不是全面關稅，蘿蔔加大棒，讓美國車企將供應鏈逐步從墨西哥轉回美國本土）

　　8.特朗普會不知道這些麼？他應該是知道的。所以，他上來就針對加拿大、墨西哥是有考慮的，第一，他給出的關稅理由是“非法移民”和“芬太尼”，這和他本人最關切的話題，以及他在選舉期間的承諾，高度相關；第二，他將把關稅運用到非貿易/非經濟議題上，是一個重大的規則突破；第三，這兩個國家在經濟上都依賴美國，單獨看實力都不強，也無法聯合成為集團，屬於隨便掐的軟柿子；第四，只要特朗普關稅威脅奏效，他就可以對內對外宣布政治上的成功，告訴國內政客和選民：“你看我說得沒錯吧”。同時給其他國家以示範作用——包括歐盟、英國

　　9.現在看，如果加拿大和墨西哥敗下陣來，確實是特朗普的政治成功（這個成功是通過破壞鄰國和盟友的關係、破壞國際規則和秩序實現的）

　　10.所以，現在看，特朗普的關稅行政令，針對了三個國家、加拿大、墨西哥、中國。實際上是要分開看的：加拿大和墨西哥作為鄰國，本質還是“自己人”。這兩國起到的是“殺雞給猴看”的功能。其中，加拿大本來就沒有什麼對美國的非法移民和芬太尼問題，最容易“過關”，墨西哥因為南部邊境的現實情況，情況稍微複雜一點。中國才是特朗普真正的目標，擺在最後，從中國的角度看，須知，這些國家是可以被美國逐步擊破的，寄希望於他們聯合起來對抗美國也是不現實的

　　11.但有四條可以肯定：第一，這些國家和美國的關係，不會因為特朗普的關稅威脅而變得和美國更好；第二，這些國家都需要考慮減少對美國的依賴。中國和其他國家/地區、貿易集團都是他們的選擇，世界不僅只有美國；第三，特朗普已經完全顛覆了舊有的建立在規則之上的世貿組織體系和秩序。“舊世界”已經被打破，結果不可逆；第四，美國破壞和鄰國、盟友的關係，只會給中國提供更多的機會和空間。

　　接下來，就看中國自己了。