李海东：中美互视，民相亲仍是扎实基础

-2024-11/0814:24

近期，环球时报研究院在中美两国民众中做了系统深入的互视民调，得出了两国民众对中美关系不同议题极具综合性和启发性的认识。当前中美关系处在止跌企稳的关键当口，该民调反映出两国民众对彼此关系的真实看法，对于准确辨识双方关系症结所在，并提出更富针对性的化解之道很有帮助。

首先，中美关系仍具足够韧性和流动性。对于中美彼此是“敌”是“友”，中美关系本质是“合作”还是“竞争加对抗”，中美给出了截然不同的答案。中方以相互尊重、和平共处、合作共赢原则构建中美关系的努力，与美方以名为竞争实则对抗定性中美关系的行动对比鲜明。中美对双方关系的定性之争依然处于“拔河”状态。

美国在国际事务处理中一贯痴迷战争，执着于破坏。相比之下，中方积极向世界提供公共产品的良好实践，使世界多数国家更乐于拥抱中国主张。当前的中美关系依然处于“何处去”答案难解的状态。此次民调显示，相对多数（39%）的美国受访民众对中美关系未来持有“不确定”的看法，中美关系较长一段时期仍难以改变处于止跌企稳关键当口的现实。

其次，美方寻求对华激烈竞争的政策僵化且少有反思意识，导致现有中美关系的曲折坎坷。从独立至今，美国在处理大国关系的过程中形成缺乏平等观念的传统，当前的表现尤其明显。盲目信奉意识形态优越和绝对优势实力理念，使得美国从未停止对其他国家进行内政干预和实力胁迫。

大国关系紧张动荡，世界就难以持久和平。美国处理大国关系的实践，使其对外政策，尤其是对华政策陷入歧途。二战后，美国外交中操控而最终疏离其他大国的轨迹相当清晰：从冷战期间对苏联、到冷战后对俄罗斯与德法，再到当今的中国。美方一厢情愿地认为自己始终是胜方，但殊不知以疏远或敌视其他大国取得的胜利，无异于一无所获的“狗熊摘棒子”滑稽表演。不尊重他国已成美国外交遭受诟病的一大缘由，不切实反思和汲取教训在美国外交中不断上演。对此，人们希望美国政治精英可以变得清醒起来。

此次民调就反映了美国民众的这一诉求。他们不希望美国在乌克兰危机问题上加剧同其他大国的对立，高达82%的受访民众认为，俄乌应尽快和谈以结束冲突。然而客观现实是，目前美国没有放弃继续武装乌克兰的做法。痴迷损人害己的自我破坏战略，美国站到了绝大多数国家和本国民众的对立面。

再次，美国任何对外政策如要持久推行，必须要有国内民众强大共识的支撑，这是美国固有的决策文化。不过现实是，政治精英主导的对华政策在美国民众中缺乏足够高的认同，该政策的后续推进必然呈现摇摆不定的状态。

美政治精英与政府部门如今基本形成对华“竞争加对抗”的共识，并试图将其扎根于美国社会。但现实是，美国民众支持中美合作者多，美对华极强硬政策呈现内虚乏力的显著症状。这也是美方单方面定性中美关系力有不逮的又一重要动因。中美互视民调显示，美国政府推动的对华出口管制、投资限制审查、签证限制、技术制裁等多个措施，都是相当多美国民众所不了解或未听说过的。这必然导致那些认为中美关系重要的美国民众，难以认清美国政府对华政策对自身利益的消极影响。政治精英与民众之间的深刻隔阂，已成为当前美国社会的主要矛盾。

最后，中美民众之间没有“违和感”，交往意愿较强，民心相通纽带的构建基础较为扎实。中美谁都离不开谁的判断，在中美社会层面有着较大共识。民调结果对此有着反映：79%的受访中国民众希望未来中美关系更友好，54%的受访美国民众希望中美民间应加强交流。中美民众对彼此习俗文化、风景旅游兴趣不减，欣赏彼此相互成就并相互借鉴的意愿较强。多达57%的美国受访民众认为，美方应该借鉴中国治理经验，多数人还支持中美在应对气候变化等领域的合作。可见，民相亲是中美稳定关系的源头活水。 

在变乱交织的当今世界，全球化依然是时代大势。中美的联结性只能加强，不能削弱，这既是时代的呼声，更是两国民众的普遍愿望。希望美国政府倾听民声，跟随时代，与中方相向而行，共同推动中美关系沿着稳定与合作方向发展。（作者是外交学院国际关系研究所教授）