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苏林访华与中越关系 zt
送交者:  2024年08月23日05:24:25 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

苏林访华与中越关系

阮富仲去世时,人们对中越关系的走向产生自然的担忧。苏林上台后首次出访就访问中国,得到中国领导层的高调会见,又似乎给人们一颗大大的定心丸。实际上,越南奉行的“竹子外交”也就是“韬光养晦,有所作为”的越南版,中越关系注定具有复杂性。

在黎笋时代,越南自视甚高,要挑战中国,后来的事情都是历史,不用多说。如今,中国改革开放40多年,经济上从穷人堆里的路人一跃而为世界上坐二望一的大佬,按照购买力等价更是妥妥的世界第一,加上中越同属共产党领导的社会主义国家,越南自然看在眼里、记在心里。

打了一仗后,越南也明白了一个大道理:不能与中国为敌,是否与中国为友就是另一个问题了。在敌友之间,还有广阔的灰色空间,其中有非常多的灰度。

在越南战争之后,越南基本上淡出美国视野,直到中国崛起,越南重新被看作围堵中国的重要一环。

在经济上,美国有意扶持越南为替代制造基地;在安全上,美国刻意挑唆南海矛盾;在政治上,美国悄悄操弄颜色革命。越南作为共产党领导下的社会主义国家,越南并不例外,自己在本质上被“打入另册”,对这一点越南也越来越清楚,美国直接拒绝给予越南市场经济国家地位就是最好的提醒。

越南对美国的用处在于围堵中国,美国的地区安全观是挑唆冲突、分而治之,与中国冲突损害越南利益,这一点越南也越来越清楚。

另一方面,越南在南海与中国有争端,在经济上与中国有竞争,这也是越南的利益所在,越南不会放弃。

但在更大层面上,发展是硬道理,越南的未来在于与中国的经济整合,这一点也越来越明显,就像墨西哥和加拿大在历史上与美国有龃龉,但在现实中与美国的经济整合越来越紧密一样。中国作为世界上最大的增长极、第二大经济体,不管越南对中国有什么想法,越南的哪条路都绕不过中国。

越南在铁路问题上曾经试图与中国保持距离,现在想明白了,中老铁路的贯通对越南和泰国都是极大促动,中国主导的中南半岛铁路网将深刻改变东南亚与中国的关系,就像美国东西大铁路打造了现代美国一样。越南在南北高铁问题上从不愿意中国涉入过深到求上中国,这个弯子是在政治经济大势的驱动下转过来的。在电商和5G问题上也会想明白的。这个弯子也是中国崛起大势明朗化后转过来的。

美国作为域外力量对越南有用,但中国作为域内力量正在决定越南的命运,不管越南是“中国化”还是“去中国化”。在东南亚“中国化”后,越南不仅要落下中国战车,连东南亚战车也没有越南的座位,这是越南不能接受的。

经济基础决定上层建筑。越南经济与中国高度整合和建立依赖性后,政治上大幅度摇摆的可能性就降低了。这正是越南铁路和电商与中国“并轨”的重要性。

中越依然有分歧,越南也明白,现在可能是从中国南海利益里啃下一块的最后时刻,以后更没机会了。但越南保持清醒。很多人看到越菲南海联合巡逻,就开始联想,其实应该同时看到中越北部湾联合巡逻已经多年,而且中越陆地边境联合执法巡逻也在紧锣密鼓地筹备中。

中国帮助柬埔寨开挖湄公河通往暹罗湾的运河,损害越南的商业利益,但不能简单看作中国对越南的背刺。中越关系不应该以中柬关系为代价,柬埔寨有自己的经济利益需要发展,这是正当权益,越南不应该也无法阻挠,中国帮助也无可厚非。除非找中国调解,越柬关系是他们两家之间的事。

阮富仲到苏林,对华政策坚持的是友好合作的基调。

越南也在“韬光养晦,有所作为”,现在是韬光养晦的时代。什么时候有所作为?什么样的作为?这个不好说。但只要中越之间的实力差还在继续扩大,中美之间的实力差还在继续缩小甚至逆转,越南对中国就唯有韬光养晦可言。

中越都聚焦合作,而不是聚焦矛盾,这是基本面。这个基本面对越南有利,也对中国有利。中国有时间,但中国需要更多的时间。

越南更需要时间。反腐风暴过后,越南需要聚焦经济发展,用发展实绩平抚反对声。发展是硬道理。这不仅是中国的硬道理,也是越南的硬道理。

但美国经济正在开顶风船,保护主义倾向越来越强烈,拒绝给予越南市场经济地位为未来美越经济关系埋下地雷。而中国不仅是世界唯一制造业超级大国,也正在迅速成长为最重要的市场之一。越南制造现在还是面向美国为主,很快就需要“中美通吃”才能继续发展,这也是越南与中国发展关系的一大动力。

现在越南对华出口还主要是农产品,假以时日,轻工业和轻电子产品也会开始。中国需要越南的农产品,劳动力密集的轻工业和轻电子也因为成本关系在逐渐转移出去,这是互补的,中国不可能通吃,只有给别人留条路走,别人才不会无路可走而被迫揭竿而起。在邻里之间,尤其如此。

越南海关数据显示,中国是越南最大贸易伙伴,今年前七个月双边贸易额同比增长25%至1120亿美元。中国还是越南最需要的适用技术的转移源头,中国也正在成为对外投资的大国。

当然,越南不会对中国一边倒。据传苏林下月将前往美国出席联合国大会,并可能与美国总统拜登会面。这意味着越南继续奉行平衡外交,刻意加强与美国关系和分散风险,但预计不会像菲律宾那样过度靠向美国。对此,中国也需要平常心。


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