中国拥有重塑世界的宏伟愿景——各国正在倾听

习近平对世界应该如何运转有一个计划，在他作为中国领导人打破常规的第三个任期一年后，他正在加大力度挑战美国的全球领导地位，并将他的愿景放在首位和中心位置。

上个月，这次申办在北京前所未有地成为人们关注的焦点，当时习近平在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯以及来自世界各地的约两打高级政要的陪同下，称赞中国是唯一有能力实现这一目标的国家。应对 21 世纪的挑战。

“世界的变化、时代的变化、历史性的变化正在以前所未有的方式展开，”习近平在“一带一路”高峰论坛上对观众说。他表示，中国将“为各国实现现代化而不懈努力”，并致力于构建“人类命运共同体”。

习近平的愿景——尽管隐藏在抽象语言中——概括了中国共产党正在努力重塑国际体系，中国认为这个体系不公平地有利于美国及其盟友。

随着中国变得越来越自信和专制，北京被这些国家视为竞争对手，它开始相信，现在是改变这一体系和全球力量平衡以确保中国崛起的时候了，并拒绝对抗它的努力。

近几个月来，北京通过大量政策文件和新的“全球倡议”以及演讲、外交会议、论坛和大大小小的国际集会来推广其替代模式，其目的是赢得世界各地的支持。

对于许多观察家来说，这场运动引起了人们的担忧，他们担心，在一个以北京规则为蓝本的世界中，其铁腕独裁统治的特征——比如严格的监视、审查和政治镇压——可能会成为全球接受的做法。

但中国的推动之际，美国的海外战争、每次选举期间不稳定的外交政策以及深刻的政治两极分化加剧了人们对美国全球领导力的质疑。与此同时，气候变化、俄罗斯乌克兰战争和以色列袭击加沙等紧迫问题引发了关于西方是否采取了正确应对方式的讨论。

所有这一切都与发展中国家长期以来呼吁建立一个让它们拥有更多发言权的国际体系相吻合。

在习近平执政期间，其中许多国家大幅加强了与北京的经济联系，包括他上个月在中国首都齐聚庆祝的 高达1万亿美元的全球基础设施建设计划的十年间。

有多少人会欢迎一个符合中国世界观的未来还有待观察——但在与华盛顿持续紧张的时期，习近平明确地推动扩大他的信息，这加剧了中美竞争的风险。

近几个月来访问北京（包括参加习近平上个月的聚会）的世界领导人明确表示：虽然许多国家可能对专制中国倡导的世界秩序持怀疑态度，但其他国家正在 倾听。

“共同的未来”

北京9月发布的一份超过13,000字的政策文件概述了中国的全球治理愿景，并指出了当前全球挑战的根源：“一些国家对他国的霸权、滥用和侵略行为……正在造成 巨大伤害”，并将全球安全和发展置于危险之中。

文件称，在习近平的“全球命运共同体”下，经济发展和稳定是优先考虑的问题，各国平等相待，共同努力实现“共同繁荣”。

文件称，在未来，他们也将摆脱“集团政治”、意识形态竞争和军事联盟，并且无需承担维护“少数西方国家定义的‘普世价值观’”的责任。

“中国人所说的……是‘自己活，也让别人活’，你可能不喜欢俄罗斯的国内政治，你可能不喜欢中国的政权——但如果你想要安全，你就必须给他们生存和繁荣的空间华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙云表示。

世界领导人正在排队迎接习近平。美国应该担心吗？

这一愿景贯穿于习近平在过去两年中宣布的三项新的“全球倡议”，重点关注发展、安全和文明。

这些举措呼应了北京方面长期以来的一些谈话要点，但大多缺乏细节，且言辞过多。

但分析人士表示，他们共同提出了一个案例，即美国领导的体系不再适合当今时代，并标志着美国和其他西方民主国家共同努力重塑二战后秩序。

目前的国际框架至少在理论上旨在确保即使各国政府对其国家拥有主权，它们也共享规则和原则，以确保和平并维护其人民的基本政治和人权。

中国从这一秩序中受益，通过世界银行贷款增强了其经济活力，并扩大了世界贸易组织的机会。华盛顿支持北京于2001年加入该组织，希望这能帮助这个共产主义国家实现自由化。

仅仅二十多年后，北京就对此感到恼火。

美国及其盟友警惕地注视着北京不仅在经济上竞争力增强，而且在南海及其他地区日益自信，在国内也更加专制和独裁。

这促使华盛顿限制中国获取敏感技术并实施经济制裁，北京认为这是赤裸裸的打压和遏制行动。

美国和其他国家谴责北京对台湾自治民主国家的恐吓，并试图追究北京对西藏、香港和新疆涉嫌侵犯人权的责任，联合国人权办公室去年表示，后者是侵犯人权的国家可能构成“反人类罪”——北京否认这一指控。

作为回应，习近平加大了长期以来削弱普世人权概念的力度。

今年早些时候，习近平在启动中国的“全球文明倡议”时告诉来自约150个国家的政党和组织领导人 ，“不同文明”对人类共同“价值观”有自己的看法。他暗示，如果由中国制定议程，各国就不会“将自己的价值观或模式强加于人”。

这是建立在北京方面的论点之上的，即政府改善人民经济地位的努力等同于维护人民的人权，即使这些人民没有公开反对统治者的自由。

这也与观察人士所说的中国领导人对其治理模式的信心不断增强有关，他们认为这种治理模式在促进全球经济增长和减少贫困方面发挥了真正积极的作用——与发动战争、引发重大冲突的美国形成鲜明对比。全球金融危机，并面临令人担忧的国内政治。

“所有这些都让中国认为美国正在迅速衰落，”驻上海的外交政策分析师沉丁立表示。他表示，这助长了习近平不推翻现有世界秩序，而是对其进行改造的动力。

他补充说，北京认为美国只是在“口头上支持”“自由秩序”，以伤害其他国家。

“（中国问）‘谁更倾向于和平，谁领导世界的能力较弱？’ 这增强了中国的自我形象，（以及这样的想法）‘我们很伟大，我们应该更伟大——我们应该让世界意识到这是我们的时代，’”他说。

谁在听？

对于强人领导人和独裁政府来说，习近平的愿景具有明显的吸引力。

虽然被指控犯有战争罪并继续残酷入侵邻国乌克兰的俄罗斯普京和阿富汗塔利班领导人在西方受到回避，但上个月习近平在北京举行的国家会议上却欢迎两人。

就在几周前，被指控对本国人民使用化学武器的叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德在杭州亚运会上受到款待，他乘坐中国包机抵达杭州，并参观了一座著名的佛教寺庙。

国营《环球时报》的一则头条将阿萨德的访问描述为“在西方孤立的情况下在中国受到尊重的饱受战争蹂躏的国家”的领导人的访问——让人们得以一睹透过玻璃的情景，如果阿萨德的访问可能成为常态，习近平的世界观日益受到关注。

但北京更广泛的论点——这意味着少数富裕的西方国家拥有太多的全球权力——引起了更广泛的政府的共鸣，而不仅仅是那些与西方不和的政府。

最近几周，随着全球注意力集中在哈马斯 10 月 7 日袭击以色列领土后，以色列对加沙的无情袭击，这些担忧变得更加引人注目。美国一直是反对全球广泛支持立即人道主义休战的少数国家，而世界许多国家认为，美国对以色列的支持使该国能够继续进行报复，尽管平民伤亡不断增加。

近年来，甚至一些几十年来与美国保持密切伙伴关系的国家也越来越接近中国及其愿景。

前巴基斯坦大使、现任伊斯兰堡国际战略研究中心执行主任阿里·萨瓦尔·纳克维 (Ali Sarwar Naqvi) 表示：“巴基斯坦赞同中国领导人习近平的观点，即一个新的全球时代正在出现，其特点是多极化和摆脱西方主导地位。” 。

但也有许多政府对其政治和野心保持警惕，或者在西方问题上与北京站在一起。

“我们与所有国家保持开放的关系，”巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩上个月在“一带一路”论坛间隙告诉美国有线电视新闻网，他在会上发表讲话，呼吁在巴布亚新几内亚加强绿色能源投资中国主导的倡议。

“我们与西方有联系，我们与东方有联系……我们保持直线，我们不会损害与所有人的友谊，”他说。

尽管其他人可能准备支持中国呼吁建立更具代表性的国际体系，但人们对这在北京领导下意味着什么存在疑问。

巴西研究中心 LABMUNDO 协调员鲁本斯·杜阿尔特 (Rubens Duarte) 表示：“中国可以指望巴西日日夜夜地说多边主义很重要，我们必须重新审视全球治理……然而，有一个非常重要的‘但是’。”对于国际关系。

他指出了巴西等一些国家内部流传的问题，即为什么中国现在支持南方国家70年来倡导的理念，并声称这些理念是自己的。

“中国真的想促进多极化吗？还是只是想（成为）替代美国对世界的影响力？” 他问。

扩大野心

几十年来，中国围绕其经济影响力建立了国际影响力，将自己从一个深度贫困国家快速转变为世界第二大经济体的过程作为可以与发展中国家分享的模式。

正是本着这种精神，习近平于 2013 年启动了他的旗舰“一带一路”融资计划，拉近了数十个借款国与北京的距离，并在他就任领导人一年后扩大了中国的国际足迹，并承诺将中华民族“复兴”到一个地方。全球权力和尊重。

“中国的传统（外交政策）思维非常注重经济能力，将其作为其他一切的基础。当你成为一个经济大国时，你自然也会获得更大的政治影响力和软实力等等——其他一切都会水到渠成。”华盛顿卡内基国际和平基金会高级研究员赵通表示。

但赵补充说，随着中国经济的崛起伴随着与美国及其盟友的地缘政治摩擦，北京认为有必要扩大其视野“并解决地缘政治问题”。

乌克兰战争 只会加剧这种动态。在美国拒绝谴责克里姆林宫的入侵之后，中国在欧洲的主要经济伙伴加强了与美国的关系，并重新评估了与北京的关系，同时华盛顿也加强了与亚洲盟友的关系。

华盛顿史汀生中心的孙说，这“给中国人敲响了警钟：与美国的大国竞争最终是为了（赢得）世界其他国家”。

随后，面对来自西方越来越大的谴责莫斯科入侵主权国家的压力，北京转而利用这个机会阐述自己对全球安全的看法。

俄罗斯军队涌入乌克兰两个月后，习近平宣布了中国的“全球安全倡议”，并在一次国际会议上宣称“集团对抗”和“冷战思维”将“破坏全球和平框架”。

这显然不是指俄罗斯侵略者，而是指北约，莫斯科和北京都指责北约挑起了乌克兰战争。

习近平的话对北京来说并不新鲜，但中国外交官在接下来的几个月里加大了宣传力度，例如呼吁欧洲各国首都以及美国和俄罗斯的同行建立“可持续的欧洲安全架构” ，”以解决“（乌克兰）危机背后的安全赤字”。

这种言论似乎很流行，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦今年春天对中国进行国事访问回国几天后，呼吁华盛顿“停止鼓励战争”。

中国和俄罗斯批评以色列与西方的分歧加剧

这触及了北京目标的核心，专家表示，北京的目标并不是像美国那样建立自己的联盟或利用其军事力量在动荡局势中保证和平。

相反，它似乎对这一体系提出了质疑，同时提出了自己的愿景，即通过对话和“共同利益”确保和平，尽管这一愿景很模糊——这一措辞再次反驳了国家应该基于政治分歧而相互反对的观点。 。

“如果一个国家……执着于镇压持有不同意见的其他国家，那肯定会在世界范围内引发冲突和战争，”高级军事官员张又侠将军对出席在首都举行的北京主导的安全论坛的 90 多个国家的代表团表示上个月。

北京方面表示，其模式已经成功，并指出其在三月份促成长期竞争对手沙特阿拉伯和伊朗恢复关系方面发挥的作用。在最近的冲突爆发后，中国还派遣了一名特使前往中东，承诺“积极努力”缓和局势——尽管北京在其行程的宣读中没有提及在以色列或巴勒斯坦的任何停留。

但习近平的言论对许多国家来说是平淡无奇的，这些国家将中国及其迅速现代化的军队视为亚洲的主要侵略者，并质疑中国对俄罗斯的支持，尽管莫斯科在入侵乌克兰时公然违反了国际法。

菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗 (Gilberto Teodoro Jr.) 9 月在接受美国有线电视新闻网 (CNN) 采访时指责中国违反国际法庭的裁决，扩大对南海争议地区的控制，欺凌小国。

“如果我们不（反击），中国就会悄悄侵入我们的主权管辖范围、主权权利和领土范围内，”他说。

另类架构

北京努力传播其重塑世界秩序的愿景，得益于近几十年来建立的广泛的国际组织、区域对话和论坛网络。

专家表示，支持这些组织——并将它们定位为西方组织的替代性国际组织——也已成为习近平重塑全球权力战略的关键部分。

今年夏天，中国和俄罗斯成立的上海合作组织（SCO）安全组织和新兴经济体金砖国家集团的成员数量均有所增加，并成为习近平宣传其地缘政治品牌的平台。

习近平在巴西、俄罗斯、印度和南非领导人邀请阿根廷、埃及、伊朗、埃塞俄比亚、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国加入金砖国家——这是该组织自 2010 年以来的首次扩张。

几周后，他似乎强调了自己对自己的替代架构的偏好——跳过了新德里主办的二十国集团峰会，美国总统乔·拜登和其他七国集团领导人出席了此次峰会。

但除了中国外交日程上引人注目的高调活动外，官员们还通过与东南亚、拉丁美洲和加勒比地区同行的部长级或较低级别的区域对话以及专题论坛来传播中国的愿景并宣传其新举措官方文件显示，与国际学者和智库就安全、文化和发展问题进行了交流。

到目前为止，中国似乎毫不费力地让数十个国家至少粗略地支持其愿景的某些方面——尽管通常并不清楚所有这些支持者是谁，也不清楚他们的支持是否伴随着任何切实的承诺。

中国外交部今年早些时候声称已有80多个国家和组织“表示赞同和支持”全球安全倡议。

据北京方面称，2021年启动的以经济为重点的“全球发展倡议”旨在支持联合国可持续发展目标，该倡议由联合国主持，其“之友小组”约有70个国家。

这符合中国长期以来的战略，即在联合国和其他国际组织中赢得广泛支持，反对西方国家的立场，北京也一直在推动在这些组织中发挥更大的作用。

但除了北京能够获得多少切实支持之外，一个悬而未决的关键问题还在于，习近平的野心是否仅限于主导全球叙事并改变规则以有利于中国，或者他是否想真正承担起世界大国的角色。主导力量。

相对于美国，中国的实力和军事能力存在巨大差距，而且经济不景气也有可能减缓其增长速度。

专家表示，目前中国似乎专注于改变规则，以削弱美国干预或要求各国对国内问题负责的信誉——无论是国内冲突还是侵犯人权行为。

如果成功做到这一点，可能会影响世界如何应对未来可能采取的任何潜在行动，以控制台湾——共产党声称这个自治的民主岛屿。

但中国在亚洲的行动——其军队在亚洲变得越来越自信，同时谴责美国的军事存在——向许多观察家表明，北京确实希望主导该地区。

他们还提出了这样的问题：如果不加以控制，军事和经济更加强大的中国将如何在全球表现。

然而，中国否认了称霸的野心。

北京在九月份的政策文件中表示，“并没有铁律规定崛起的大国必然会谋求霸权”。“我们所做的一切都是为了让人民过上更好的生活，同时也为世界创造更多发展机遇。”

然后，它显然提到了自己对美国发展轨迹的信念或希望，并补充道：“中国明白历史的教训——霸权预示着衰落。”

https://www.cnn.com/2023/11/09/china/china-xi-jinping-world-order-intl-hnk/index.html