埃及等阿拉伯国家为什么不愿意接收加沙的巴勒斯坦难民？

天下事

2023年10月19日 15:59:24 来自北京市

巴以冲突爆发后，埃及等阿拉伯国家虽然表态支持巴勒斯坦，但是却不愿接收加沙的难民，这是为什么呢？美联社10月18日发表题为《埃及等阿拉伯国家为什么不愿意接收加沙的巴勒斯坦难民？》的文章予以解读。

凤凰网“天下事”全文编译如下：

为报复哈马斯10月7日的残暴袭击，以色列对被封锁的加沙地区进行了持续的轰炸，巴勒斯坦民众正绝望地寻求庇护。有人问，为什么作为邻国的埃及和约旦不接收这些难民？

这两个国家分别位于以色列的两侧，与加沙和被占领的约旦河西岸接壤，目前均坚决拒绝了接收难民的请求。约旦现已有大量巴勒斯坦人口。

周三，埃及总统塞西（Abdel Fattah el-Sissi）发表了迄今为止最为强硬的讲话，称目前的战争不仅是为了打击控制加沙地带的哈马斯，“同时也是为了迫使平民……迁移至埃及”。他警告称，这可能会影响埃及境内的和平。

在此前一天，约旦国王阿卜杜拉二世（Abdullah II）也发表了类似的讲话，他说：“约旦不会接收难民，埃及也是如此。”

他们之所以表态拒绝，是因为担心以色列会强行将巴勒斯坦人永久驱逐至他们的国家，以此使巴勒斯坦的建国要求化为乌有。塞西还表示，大规模撤离可能会让武装分子进入埃及的西奈半岛，他们可能会从西奈半岛对以色列发动袭击，从而危及两国签订的已有40年历史的和平条约。

以下是促使埃及和约旦采取此立场的原因。

颠沛流离的历史

颠沛流离一直是巴勒斯坦历史的一大主题。1948年，以色列建国，战争爆发，大概70万巴勒斯坦民众被驱逐或逃离至现在的以色列所在地。巴勒斯坦人将这一事件称为“Nakba”，即阿拉伯语中的“浩劫”。

在1967年的中东战争中，以色列占领了约旦河西岸和加沙地带，30多万巴勒斯坦人出逃，其中大部分就逃到了约旦。

目前，难民及其后代的人数近600万，大多数生活在约旦河西岸、加沙、黎巴嫩与叙利亚和约旦的难民营及社区中。难民流散的规模进一步扩大，许多难民迁移到了海湾六国（Gulf Arab）或西方国家定居。

1948年战争结束后，以色列拒绝让难民返回家园。从那以后，以色列一直拒绝巴勒斯坦提出的将难民回返列入和平协议的要求，认为这会威胁到该国占人口大多数的犹太人。

埃及担心历史重演，担忧大批来自加沙的巴勒斯坦难民最终会永远留在埃及。

无法保证难民回返

埃及和约旦如此坚决，部分原因是这场战争的结局并不明朗。

以色列表示，哈马斯在其南部城镇作下了血腥暴行，其会将哈马斯摧毁。但以色列并没有说明战争结束后会出现的情况，也没有说明未来加沙由谁统治。这让民众担心以色列会在一段时间内重新占领该领土，从而加剧冲突。

以色列军方表示，战争结束后，听令逃往加沙地带南部的巴勒斯坦难民会获得允许返回家园。

但埃及对此并不放心。

塞西总统表示，如果以色列认为其还未充分击溃哈马斯武装分子，那么战斗可能仍会持续数年。他建议将巴勒斯坦难民安置于加沙地带旁的内盖夫沙漠（Negev Desert），直到以色列结束军事行动。

国际危机组织北非项目主任里卡多·法比亚尼（Riccardo Fabiani）说：“以色列没有清晰描述其在加沙的意图以及人口撤离计划，这本身就存在问题。”这种混乱加剧了周边地区的恐惧。

埃及一直在推动以色列允许人道主义援助进入加沙。以色列在周三表示将允许人道主义援助进入加沙，不过没有给出具体时间。根据联合国的数据，埃及已经接纳了约900万难民和移民，其中包括大约30万逃离今年国内武装冲突的苏丹人。要注意的是，埃及目前还在应对不断深化的经济危机。

然而，阿拉伯国家和许多巴勒斯坦民众也表示怀疑，怀疑以色列可能会利用此机会强改人口结构，以破坏巴勒斯坦人在加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷建国的计划，而东耶路撒冷于1967年被以色列占领。

塞西总统周三再次警告称，迫使巴勒斯坦民众离开加沙的目的是 “摧毁巴勒斯坦人的建国目标……这是本地区最具影响力的一个目标”。他认为，如果早前的谈判同意建立非军事化的巴勒斯坦国，那现在就不会有战争发生。

“所有历史先例都表明，当巴勒斯坦人被迫离开巴勒斯坦领土时，他们是不会被允许再回去的。”卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）高级副研究员赫勒（H.A. Hellyer）说，“埃及不想成为加沙种族清洗的帮凶。”

由以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）领导的强硬右翼政党崛起，这加剧了阿拉伯国家的担忧，因为这些政党言论激烈，表示要赶走巴勒斯坦人。自哈马斯发动袭击以来，这些言论已经变得没那么克制了。一些右翼政客和媒体评论员呼吁军队夷平加沙，驱赶加沙居民。一名立法者还说，以色列应在加沙进行一场“新的浩劫”。

对哈马斯的担忧

与此同时，埃及表示，大规模撤离加沙会将哈马斯及其他巴勒斯坦武装分子带入埃及境内，这可能会破坏西奈半岛的稳定。多年来，埃及军方一直在西奈半岛打击伊斯兰武装分子，并对哈马斯支持激进分子的行为表示谴责。

自哈马斯 2007 年接管加沙以来，埃及一直支持以色列封锁加沙，严格控制物资入境和平民往返。同时，埃及还摧毁了哈马斯和其他巴勒斯坦人用来向加沙走私物资的边界地下隧道网。

法比亚尼说：“随着西奈动乱的基本平息，政府不希望地区出现新的安全问题。”

总统塞西警告称，目前还存在一种更不稳定的情况：埃及和以色列于1979年达成的和平协议可能会遭到破坏。他说，由于巴勒斯坦武装分子的存在，西奈半岛“可能会成为袭击以色列的基地。以色列将有权进行自卫……可能会袭击埃及领土”。

“此前争取到的和平可能将离我们而去。”他说，“而这一切都因以色列想消灭巴勒斯坦的建国目标。”