2022年4月，中國出動18架次運-20運輸機向塞爾維亞出口了FK-3防空系統。對於被北約國家完全包圍的塞爾維亞來說，從中國引進的防空系統顯然具有舉足輕重的意義，這讓它面對北約一眾先進戰術飛機多了不少底氣。
中國運-20運輸機
然而，北約方面並不願意看到自己的腹地冒出塞爾維亞這顆“釘子”。如今，曾經允許中國運-20過境的保加利亞與土耳其相繼發布聲明，拒絕中國運-20在運載武器的情況下經過其領空。
鑑於塞爾維亞是一個沒有出海口的國家，這就出現了一個令人頭痛的難題：後續批次的FK-3防空系統，究竟該用什麼方式送到塞爾維亞境內呢？
塞爾維亞採購中國武器
對於塞爾維亞這個國家而言，防空能力是其軍事建設最重視的部分之一。在1999年，美國為首的北約曾經對南斯拉夫發起持續數月之久的高強度空襲，各型北約戰機在塞爾維亞的土地上肆意飛行，給地面的人們帶來死亡陰影。
北約空襲南聯盟
不過，儘管雙方實力差距懸殊，南斯拉夫防空部隊依然憑藉英勇作戰的信念擊落了1架隱身戰鬥機F-117A，從而打破了美式隱身戰機的不敗金身。雖然後來南斯拉夫解體，但塞爾維亞作為堅定的反北約勢力，依然是插在北約腹地的一顆“釘子”。
在2020年，塞爾維亞為了應對周邊一系列北約國家服役的F-35隱身戰鬥機，開始從中俄購買更先進的防空系統，例如中國研製的FK-3防空系統。
中國FK-3防空系統
根據珠海航展上FK-3防空系統的公開性能數據顯示：
它採用指令+半主動雷達的複合制導體制，可以在複雜電磁環境下攔截固定翼飛機、無人機、巡航導彈、戰術空地導彈、武裝直升機等目標，攔截斜距為5~100公里，1個導彈營有4輛發射車，可以同時鎖定6~8個空中目標。
在塞爾維亞重金訂購4個營的FK-3防空系統後，它理論上可以防禦一個空軍中隊的主動進攻，對於國土面積僅有8.84萬平方公里的塞爾維亞來說基本足夠了。
鑑於中國大量部署了殲-20的現狀，我們可以認為中國新研製的FK-3防空系統對於隱身能力遜色一籌的F-35擁有更強的克制效果。
中國防空系統
北約拒絕過境
然而，北約方面顯然也不願意坐視塞爾維亞擁有來自中國的先進武器。在2022年4月，中國為了將首批FK-3防空系統出口至塞爾維亞，與土耳其、保加利亞等國事先達成協議，這才讓運-20獲得了從這些國家領空過境的資格。
但在一年後的今天，土耳其與保加利亞先後翻臉，因此運-20的空運通道已經被截斷了。
中國運-20
據塞爾維亞T6電視台報道，塞爾維亞防長武切維奇表示，目前塞爾維亞從中國進口先進武器的運輸方面存在障礙，但這些武器對塞爾維亞來說具有不可替代的價值，因為其他國家從未向塞爾維亞提供類似的先進的武器。
目前塞爾維亞訂購了4個營的FK-3防空系統，但中國僅交付了1個營的裝備，還有3個營的裝備尚未交付。對此武切維奇無奈地表示，在土耳其與保加利亞改變主意之前，這3個營的裝備可能需要延期交付了。
塞爾維亞防長武切維奇
同時他也提到，塞爾維亞不僅在進口中國武器方面遇到了阻力，在進口俄羅斯武器時也存在許多障礙，這些都是塞爾維亞國防發展面臨的難題。
不得不說，中方也需要為交付塞爾維亞FK-3防空系統頭痛。對於這個完全沒有出海口、且周邊被一眾北約國家包圍的小國來說，能夠選擇的運輸方式唯有陸運與空運，但現在這些運輸手段顯然已經無法使用了。
為此，塞爾維亞或許需要一些更靈活的思路來解決面臨的困境。
塞爾維亞地圖
如何解決運輸難題？
在解決塞爾維亞進口難題時，我們需要明白一個現狀：北約國家並非鐵板一塊，北約內部也存在不少明顯的對立與分歧。
例如土耳其作為北約國家，就與美國長期保持微妙的競爭關係，以至於美國拒絕為這個北約盟友提供F-35戰鬥機。此外，法國也是北約里的“刺頭國家”，保持了相當的國防獨立性。
北約組織
因此，塞爾維亞可以通過有選擇性地與西方合作，從而安撫西方社會，為引進中俄武器奠定基礎。而且事實上，塞爾維亞也正是這麼做的。
據塞爾維亞防長武切維奇表示，目前塞方正在與法國談判，意在引進法國研製的“陣風”戰鬥機，預計數量為兩個中隊、共24架戰機。
法國“陣風”戰鬥機
同時，在俄烏戰爭進行到白熱化的背景下，塞爾維亞同意向烏克蘭提供軍火支援，其中包括3500枚M21火箭彈，它們原本存放在塞爾維亞布拉迪斯拉法的一座軍火倉庫中，未來將經過土耳其、斯洛伐克等國家抵達烏克蘭境內。
可以看出，目前塞爾維亞已經向西方展現了相當富有誠意的合作態度，這讓一眾北約國家對塞爾維亞的態度轉向友善。因此，我們樂觀地預計，今年中國交付剩餘的FK-3防空系統應當是可以實現的。
塞爾維亞總統武契奇
不過，或許也有人對於塞爾維亞這種“左右傾倒”的“牆頭草”感到不快，認為塞爾維亞沒有堅定地倒向反西方陣營是一種“背叛”，但事實上這種非黑即白的想法並不適用於國際領域。
對於實力有限的塞爾維亞來說，該低頭時選擇低頭也不失為一種智慧，或者說，低頭是小國的特權。
參考資料
【1】“南斯拉夫”解體史 ． 央視網
【2】科索沃戰爭的戰略影響 《東歐中亞研究》
【3】中國6架運-20齊出 向塞爾維亞運送的是什麼導彈？． 新華網
