乌克兰战争：布林肯为何指认中国“考虑”向俄罗斯提供武器弹药

2023年2月20日早上8点12分

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美国国务卿布林肯 （Antony Blinken）说，中国正在“考虑”向俄罗斯提供用于乌克兰战争的武器和弹药。

布林肯在接受美国哥伦比亚广播公司新闻(CBS)采访时称，中国公司已经向俄罗斯提供 “非致命性支持”（non-lethal support）。而且最新的信息表明北京也在“考虑”提供“致命性支持”（lethal support）。

在俄罗斯入侵乌克兰周年之际，中国最高外交官王毅正在欧洲访问，有消息称他近日还将访问莫斯科。

主持人追问“致命性支持”具体包括什么，布林肯确定地回答：武器，包括“从弹药到武器本身”。他还警告说，这种升级将意味着中国将承受“严重后果”。

北京已经否认莫斯科要求其提供军事装备的报道。

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中国国家主席习近平视俄罗斯总统普京为盟友。2022年2月俄罗斯入侵乌克兰至今，北京从未谴责俄罗斯。习近平一直试图在这场战争中展示中立姿态，并一直“呼吁和平”。但中国外交部表示，不会接受美国在其与俄罗斯的关系上的 “指手画脚 ”与 “胁迫”。

日本东京国际基督教大学国际关系资深副教授斯蒂芬·纳吉（Stephen Nagy）告诉BBC中文，北京强化“运输”（譬如提供能源，监视器材，食物给俄军）支援俄罗斯攻击的情报可能是可以支持布林肯指控的证据。

但他强调，布林肯的指控需要有实质证据来证明：“对于美国的许多盟友及批评者来说，他们仍然记得譬汝当年以‘致命化学武器’等为理由，第二次出兵伊拉克战争的过往。”

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纳吉认为，若没有具体的证据，美方指控恐会破坏各界对美国的信任，损益美方的整体情报评估，和对白宫在反击普京入侵乌克兰的领导角色。

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纳吉又说：“除非发现中国的武器、瞄准技术、无人机和其他致命的系统资源被运送给俄罗斯士兵，否则很难证明北京与莫斯科合作，并提供致命性（物资）的援助。”

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纳吉还补充说，若北京支援莫斯科在乌克兰战场的证据真“浮出水面”，这将从根本上公开破坏北京一直声称遵守的“和平共处五项原则”。并加深美国、日本与欧盟等其他国家对中国在印太地区行动的意图，以及在遵从国际法方面的不信任。

布林肯的指控细节

布林肯是在周六与中国最高外交官王毅在慕尼黑安全会议上会面后，接受CBS访问时做出上述指控。他表示，在会议期间对 “中国向俄罗斯提供致命性（资源）支持的可能性”表达了 深切关注。

“我们已经看到他们向俄罗斯提供非致命性（物资）支持，供其在乌克兰使用。我们现在的担忧建立在信息基础上，那就是他们在考虑提供致命性（物资）支持。

布林肯并未详细说明美国收到了哪些关于中国潜在计划的讯息。但被问及美国认为中国可能向俄罗斯提供什么时，他说包括武器以及弹药。

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目前美国已经制裁了一家中国公司，因为该公司涉嫌向雇佣军瓦格纳集团（Wagner Group）提供乌克兰的卫星图像，后者向俄罗斯提供了数千名军人前往乌克兰打仗。

布林肯肯定地告诉CBS，中国公司向俄罗斯提供了非致命性物资支持。“当然，在中国，私营公司和国家之间没有区别。”他补充说，若中国向俄罗斯提供武器，那将给“我们的关系带来严重问题”。

澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛则分析，相关指控似乎说明美方正扩大审查中国行动之范围。因为，白宫现在不仅认为北京向莫斯科“直接”提供军事物质支援是个问题，现在北京的“间接”援助，美方也表示不会接受。他说，所谓的间接援助项目可能性包含通过第三国提供援助，或资助不属于俄罗斯政府的俄罗斯私营保安公司等。

美中关系不见起色

纳吉告诉BBC，过去一年来，北京在俄罗斯入侵乌克兰一事上采取了微妙的平衡战略。同时确保北京能从俄罗斯在乌克兰战役中的泥淖中获益，亦即获取俄罗斯向中国出口地廉价能源。“北京或明白，更深入或明确地参与俄罗斯在乌克兰的战争，可能会损害北京的利益，也会促使西方在北京经济已经面临巨大阻力的时候对其进行经济惩罚。”

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在美国于 2 月初击落一个中国气球后，华盛顿和北京之间的关系没有如预期走向缓和。 如果北京被证实向俄罗斯军队提供武器，那么美中关系将可能恶化。

布林肯的警告似乎显然是为了阻止中国这样做。

他在专访中还表示，华府担心北京帮助莫斯科逃避旨在削弱俄罗斯经济的西方制裁： 中国与俄罗斯的贸易一直在增长，中国是俄国石油、天然气和煤炭的最大市场之一。

包括美国在内的北约（NATO）成员国正在向乌克兰运送各种武器、弹药和装备，包括坦克。但这些国家没有派出战斗机，布林肯也不愿谈及美国是否会帮助其他国家供应喷气式飞机。

根据路透社，王毅周六（2月18日）在慕尼黑说，中国对乌克兰战争“既没有袖手旁观，也没有火上浇油”。他又说，中国将发布一份文件，阐明北京对解决乌尔冲突的立场。 他说，该文件将声明必须尊重所有国家的领土完整。

“我建议大家，尤其是欧洲的朋友们，开始冷静思考，我们可以做出什么样的努力来阻止这场战争，”王毅表示。

王毅补充说，“有些势力似乎不希望谈判取得成功，或者战争很快结束”，但没有说明指的是谁。

此外，义大利（意大利）外交部长安塔亚尼 (Antonio Tajani) 表示习近平定原于 2 月 24 日在俄罗斯入侵乌克兰周年纪念日发表“和平讲话”。据路透社报导，塔亚尼先生告诉意大利电台，习近平的讲话将呼吁和平，而非谴责莫斯科。

此外，在慕尼黑的峰会期间，布林肯和王毅还就所谓中国间谍气球在美国上空被击落而引起的广大争论交换了激烈的意见。布林肯说，美国不会“容忍任何侵犯我们主权的行为”，又称“绝不能再发生这种不负责任的行为”。

布林肯又告诉CBS，其他国家对中国横跨五大洲的“监视气球计划”感到忧心。

王毅则称这一事件是“美国制造的政治闹剧”，并指责白宫“不择手段地封锁和打压中国”。

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长期研究美中关系的宋文笛分析，美国在所谓“中国间谍气球”事件中，获得了许多政治资本，此刻毫不不吝啬的使用。他说，能观察到布林肯再次使出他惯用的“建立联盟”战略，将更多国家带入美中这场争端，并让他们站在华盛顿这一边——布林肯说中国的“间谍气球”计划不仅侵犯了美国的主权，而且 “侵入了5大洲，40多个国家领空”。

但是，宋文笛亦强调，在这些强硬的声明之后，美国的声明向中国保证了它不会越过北京红线。布林肯重申 “美国长期的一个中国政策没有改变”，但也随即强调维护台湾海峡和平与稳定对于美国的重要性。“对华态度依然软中带硬。”