李牧野：台湾积累的财富，成了美国觊觎的肥肉

-2022-11/3014:49

近期台湾知名半导体企业台积电大规模向美工厂转运核心设备和人才引发岛内媒体高度关注。据台湾媒体报道，台积电将陆续包机将数千名工程师及其家属送往美国亚利桑那州工厂。报道还称，美方已给相关人员发放绿卡，赴美人员极有可能常驻美国。同时，台积电创始人张忠谋也表示，台积电在美工厂第一阶段生产5纳米芯片，第二阶段将生产更先进的3纳米芯片。岛内舆论认为，“台湾人才正在被掏空，未来将形成慢性失血的情况”，“台积电正逐步成为美积电”。

从企业经营角度上看，此次台积电向美大规模转运人才和设备是为补足在美所设工厂短板，以实现尽快开工生产。但如果在中美战略博弈持续深化的大背景下考量，这就绝非是单纯的企业行为，而与美“以台制华”的战略图谋密切相关。

长期以来，美国将台湾视为制衡中国大陆发展的一枚棋子，这决定美必然根据自身战略利益需要选择如何打“台湾牌”，是用还是弃。在奥巴马政府时期，美智库界有过对华政策大讨论，曾抛出过“弃台论”，认为美可有条件“放弃台湾”以向中国大陆换取更多利益，但因种种原因，这种论调很快便隐匿不见。随着特朗普上台，中美战略博弈逐步深化，美打“台湾牌”的强度、力度和频度不断上升。岛内执政的民进党当局为推行“渐进式台独”路线，对美打“台湾牌”的巨大风险视而不见，反而洋洋得意，认为这说明“台湾对美国具有重大战略价值”，其中既有所谓“地缘政治价值”，也包括以半导体为代表的高科技产业在全球科技供应链中的价值。对此，民进党当局开足内外宣传机器，反复宣扬台积电是“护台神山”，认为凭借“硅盾”足以吓阻大陆。笔者就曾撰文指出，民进党当局此种行径就形同七岁小儿怀揣巨宝行走于闹市，自以为可以获得所谓“民主伙伴”的重视和保护，其实更可能招来更多不怀好意的觊觎甚至黑手。

事实上，在中美摩擦不断加剧的当下，美“以台制华”战略方向没有变，但实质内涵已发生巨大变化：一方面，美经过反复评估，已清楚看到中美在台海周边力量对比早已失衡，亲身下场不仅占不到便宜甚至会引火烧身，所以力推所谓“不对称战略”，希望台湾扮演“豪猪”或“毒蛙”角色，试图以此对大陆形成重大战略消耗。另一方面，台湾胼手胝足几十年发展积累的社会财富正成为美觊觎甚至瓜分的目标。事实上，美正以各种方式榨取台湾的民脂民膏，高额军售持续不断却迟迟不交货；强行要求台湾开放含瘦肉精的“美猪”进口，推出“二十一世纪经济贸易倡议”要求台湾对外资开放，包括推动公营事业单位私有化，却不提对台关税减免；要求台积电在美投巨资设厂并急速投产，却告知只有美本土企业才能享受美国的芯片补贴政策。

无疑，当下美国“以台制华”战略已经呈现出一边猛打“台湾牌”一边“猛抽台湾血”的恶劣态势。可以想象，如果台湾一旦成为被榨干汁水的柠檬，它的结果会如何？只会是被视为“弃子”遭抛弃。这并非危言耸听，今年年初美智库“新美国安全中心”便发布研究报告，建议民进党当局应将半导体制造能力分散出去以确保自身安全，甚至主张在台被“武统”时，应将台半导体工程师转移至美国。掏空台湾，就是当下美国正在推动的事情。更值得警惕的是，一旦台湾沦为“弃子”，美国可能会毫无顾忌地见机将其抛出，甚至主动引爆台海危机，进而彻底“毁台”。

幸而台湾社会仍保有理性务实声音。此次岛内各界对台积电大规模向美转送设备和人才一事极为关注甚至充满焦虑，正反映出岛内民众对民进党当局扛不住压力、任由美国一步步掏空极为不满。近期台湾“九合一”选举结果，也反映出台湾民众已对民进党当局一直操弄的“亲美、抗中、保台”牌失去兴趣，因为已经看穿其本质其实就是“亲美、卖台、保绿”。

事实上，对于台湾而言，想要真正摆脱“棋子与弃子”的命运，避免被“先毁后弃”，光有内部理性务实的声音和力量还远远不够，关键仍在于两岸关系。只有两岸关系转暖向好并最终实现统一，背靠大陆的台湾才能真正有底气对美国说不。（作者是正奇经纬智库特约研究员）