美國資深官員11月16日指出,美方正密切關注波士尼亞與赫塞哥維納(以下簡稱波赫)的政治危機。他並警告當地民族分離主義領導人,如果試圖「撕裂這個飽受戰火摧殘的多民族巴爾幹國家」,美國已準備好相對應的制衡手段。
波赫民族衝突持續,歐洲火藥庫恐再次引爆
隨南斯拉夫聯邦解體,波赫在1992年宣布獨立。當時,由塞爾維亞支持,企圖建立單一民族國家,最終重回塞爾維亞懷抱的塞裔族群(約占總人口的30%),與希望正式獨立成為新國家的克羅埃西亞(港譯「克羅地亞」)人與波士尼亞人(分別約占總人口20%與40%),因為民族、理念與宗教等種種不同,產生強烈齟齬。
1992年2月底,波赫針對獨立議題舉行公民投票。由於塞爾維亞族群選擇抵制投票(因此投票率僅有63.4%),高達99.7%的投票者支持獨立。美國、歐盟與聯合國等重要國際組織與國家,也陸續於同年4、5月正式承認波赫獨立地位。對此結果極為不滿的塞爾維亞族群決定訴諸武力行動,波赫內戰因而爆發。
從1992年4月開始,直至北約、聯合國維和部隊等介入調停,內戰在1995年12月結束為止,共造成至少10萬人死亡、超過200萬人(超過總人口數的一半)流離失所。
停戰後的和平協議,將波赫分為兩個實體——「波士尼亞與赫塞哥維納聯邦」與「塞族共和國」,雙方分別維持高度自治,僅在國防、司法體制與稅務等議題上採取共同方針。不過,民族衝突問題並未徹底獲得解決。
塞族共和國至今並未放棄脫離波赫的理念。共和國總統、波赫主席團塞族代表與民族分離主義者多迪克(Milorad Dodik),已取得塞爾維亞、俄羅斯等國支持,於2021年10月宣布即將退出中央國家機構,更要在11月底前正式成立屬於自己的軍隊和司法系統。
目前多迪克態度強硬,並稱若西方國家打算插手干預,他也會尋求「塞爾維亞盟友們」的協助。此舉極有可能是壓垮該區脆弱和平的最後一根稻草,重新爆發大規模衝突;更可能讓早有「歐洲火藥庫」的巴爾幹半島,再次成為世界強權角力的代理戰場。