黄浦江两岸公共空间南拓北延，将新增约20公里滨江贯通岸线

8月31日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市政府副秘书长王为人介绍了《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）相关情况，市住房城乡建设管理委主任、市“一江一河”办主任姚凯，市住房城乡建设管理委副主任、市“一江一河”办常务副主任朱剑豪，市规划资源局副局长许健，杨浦区副区长徐建华共同出席新闻发布会，并回答记者提问。
部分地标性老厂房、老建筑将向公众开放
“一江一河”两岸核心段公共空间开放以后，市民有了更多滨水的休憩和健身空间，在“十四五”期间，上海还将重点聚焦哪些“一江一河”沿岸的领域和区域进行功能改造和品质提升？ 
王为人表示，黄浦江两岸要成为更加宜游的世界级城市会客厅。一方面要聚焦设施完善，提升市民、游客在滨江的感受度。推动文化、旅游、体育等公共文化和配套设施进一步在滨江集聚，完善杨浦大桥、徐浦大桥等体育公园，建设徐汇滨江和杨浦滨江等游船码头设施，在滨江形成体验丰富的设施格局。
另一方面要优化完善、持续打造滨江公共空间标志性节点。加快实施北外滩贯通和综合改造提升、浦东陆家嘴港务大厦迁建，打造世界级城市会客厅新地标；建设杨浦大桥公园、世博文化公园、三林楔形绿地等标志性的绿地公园，活化利用现有绿色空间，形成承载户外公共活动的活力与景观节点。 
苏州河两岸要成为更有活力和温度的超大城市生活典型示范区。推动重点区域、重要节点的提升改造，如黄浦、虹口的河口区域，静安的浙北绿地，长宁的华东政法大学， “一纺机”地块，普陀的“苏河之冠”等区域，要精心雕琢成为苏州河沿线的景观亮点和重要的功能节点，形成示范带动效应；要推动亲水岸线的营造，注重苏州河沿线“景观墙”“景观桥”的打造，推动M50园区、隆德路等一批新建桥梁建成，对既有桥梁、防汛墙开展景观改造，进一步整治两岸建筑立面，同步提升沿河市容环境，确保沿线市容面貌与公共空间相得益彰；全面开展跨河桥梁的桥下空间整治，开展景观改造，植入艺术、文化、体育、健身、亲子、休闲设施，将现状的消极负面空间打造为阳光活力空间；继续优化苏州河沿线的交通组织，部分区域有条件的推进沿线道路禁机、单行等措施，形成更高品质的慢行休憩空间。
同时，“一江一河”要不断活化工业历史遗产，展现城市文化底蕴。黄浦江、苏州河两岸地区有着丰富的历史文化资源，在实现滨江、滨河公共空间贯通的基础上，杨浦永安栈房、浦东民生筒仓、徐汇上粮六库、虹口河滨大楼、华东政法建筑群等一大批有历史价值的建筑、街区将被逐步修缮、功能植入，全面启动两岸城市更新，推进部分地标性老厂房、老建筑向公众开放，打造滨江滨河岸线新亮点。 
推动沿线居民小区临河空间的开放共享
“一江一河”公共空间建设是重要的民心工程，上海市民有很多的期待。接下来在惠及民生方面有哪些具体的工作，如何体现“人民城市”的理念？未来建设中会不会拓展公众参与的理念？
姚凯说，今年第一个工作日，市委、市政府召开民心工程现场推进会，把抓发展、惠民生作为今年和“十四五”开局的先手棋。按照市委、市政府工作部署，“一江一河”地区将以“十四五”规划目标为愿景，以两项“民心工程”为抓手，精心规划建设“一江一河”沿岸公共空间和设施，实现岸线贯通与功能提升同步推，丰富滨河两岸城市功能，营造更多的景观特色精品区域，加快使黄浦江、苏州河两岸变成“生活秀带”“发展绣带”。 
一是要把“人民城市”重要理念贯彻落实到“一江一河”的每一项具体工作中。在建设中充分体现人本价值，真正以人民为中心，最大限度提升市民的休憩游览体验，更好满足人民群众对美好生活的向往。在建设中注重发挥广大市民的主体力量，将发动社会各方力量积极参与前期规划和设计，参与后续管理和运营，把“一江一河”地区真正打造为“共建共治共享”的社会治理共同体。在建设中彰显示范带动作用，把“一江一河”贯通效应进一步扩展到上下游，扩展到每一条河道支流，让更多上海市民享受到滨江贯通的红利。 
二是市区合力推进，谱写宜业宜居宜游宜乐的绿色新篇章。按照市委、市政府的总体部署，各部门、单位和各区协同配合、形成合力、共同推进“一江一河”建设。进一步完善顶层设计，涉及民心工程均纳入市级重大工程计划，加强工作协调，全力推进。市级部门进一步加强统筹谋划。围绕黄浦江沿岸130余项，苏州河沿岸80余项重点工作，形成任务清单，细化节点、落实责任。区级部门奋力作为。各区段结合自身条件，建立强有力的区级协调平台，形成合力，全面落实。 
三是进一步增强市民获得感，持续推动“一江一河”公共空间贯通开放。持续推进黄浦江两岸公共空间南拓北延，力争实现约20公里滨水岸线贯通；持续推进苏州河两岸贯通开放，完成长寿路桥（静安段）等桥下空间改造提升，多策并举推动沿线居民小区临河空间的开放共享。 
四是进一步提高市民满意度，逐步确立世界级城市会客厅品牌新形象。聚焦品质提升，打造高品质风景秀带。黄浦江沿线今年预计建成开放虹口置阳、国客中心、黄浦南外滩五库以及宝山吴淞滨江、杨浦滨江中北段等8处驿站，苏州河沿线今年计划建成开放滨河驿站12处，将提供差异化、多样化、人性化的公共服务设施。加强综合环境整治，提升沿河公共空间品质。加快推进桥下空间改造、历史建筑立面整治、架空线入地、防汛墙整治等工程，实现苏州河沿线水域和陆域环境品质的全面提升。提升功能，营造富有活力的滨水空间。针对苏州河河口区的北苏州路、南苏州路、外滩源区域，积极推进商业业态提升，集聚活动人气。 
黄浦江两岸新增约20公里公共空间贯通岸线
“十四五”期间，在推动“一江一河”两岸实施贯通方面会有哪些重点工作？另外，还有哪些区域将会贯通？ 
朱剑豪说，将持续推动“一江一河”公共空间贯通开放，把更多资源留给人民，进一步扩大贯通的红利。黄浦江两岸结合区域功能转型及大型绿地建设，持续推进公共空间南拓北延。推进滨江贯通岸线向核心段南北两侧延伸，新增约20公里滨江公共空间贯通岸线。重点推进吴淞滨江示范段约5公里岸线，高桥港南片区、沪东船厂、中海三林船厂等区域约7.3公里岸线，徐浦大桥以南区域3公里岸线，杨浦滨江中北段约6公里岸线，浦江、紫竹、江川滨江约5公里岸线等滨江公共空间的贯通开放。加快推进大型绿地公园建设，改造提升现有公共空间及滨江岸线，打造集自然生态、亲水互动、旅游休闲于一体的活力节点。重点推进世博文化公园、三林楔形绿地、滨江森林公园二期、杨浦大桥绿地、董家渡景观花桥、兰香湖等大型生态绿地和公共空间建设，实现新增公共空间及绿地约400公顷。 
苏州河两岸持续推进全面贯通开放，加快推进长寿路桥（静安段）等桥下空间品质提升，多策并举推进沿岸住宅小区的滨水空间品质提升及开放工作，到2021年底实现中心城段全面贯通开放。中心城区段结合滨河步道串联公园绿地，郊野段形成具有生态和休憩功能的郊区生态节点。推进浙北绿地、长安路节点绿地、岸线公园、“一纺机”公共绿地、“南四块”公共绿地等大型绿地空间的建设实施，新增公共绿地约80公顷。推进临空2号公园和滑板公园提升改造，实现全时段开放共享。加快推进上游闵行段、青浦段、嘉定段生态廊道建设，实现吴淞江苏申内港线段生态廊道及滨水空间贯通。