1月11日普京在克宫会见了亚美尼亚总理帕希尼扬和阿塞拜疆总统阿利耶夫,普京就恢复纳卡地区经贸交通联系、开放边境以及俄罗斯维和部队在纳卡地区的行动等问题与帕希尼扬和阿利耶夫进行了商讨并签署了一份联合声明。
◎普京在克宫会见亚美尼亚总理和阿塞拜疆总统,有点儿老师叫学生谈心的感觉
值得注意的是,普京并未邀请土耳其总统埃尔多安参加三方会谈,而是在会后以电话连线的形式向埃尔多安通报了会谈结果,画风大概就是“纳卡的事儿我们谈好了,给你说一声儿”这样子。
1月11日的三方会谈,相较于2020年11月10日的《纳卡和平协定》,侧重的是纳卡地区未来的恢复与发展,而非军事层面。换句话说,俄罗斯未来可能介入对纳卡地区的行政管理,而不仅仅局限于维和行动,俄罗斯在纳卡地区的影响力将随着俄罗斯全面介入纳卡地区而与日俱增。与此同时,曾经控制纳卡地区的亚美尼亚将不得不看俄罗斯的脸色行事。
◎由于纳卡地区与俄罗斯本土相隔绝,俄罗斯有理由提出建设直通纳卡地区的铁路
事情发展到这个地步,应该不在埃尔多安的预料之内。战后曝光的多份文件资料显示,土耳其是2020年纳卡战争的直接策划者之一,土耳其不仅参与了纳卡战争的策划,而且直接参与了纳卡战争,包括向阿塞拜疆派遣F-16战斗机、提供TB-2无人机、为阿塞拜疆军队提供情报支持等等。
土耳其对纳卡战争这么上心,显然不是单单因为和阿塞拜疆的友谊。土耳其希望通过帮助阿塞拜疆收复纳卡地区领土,来获取在纳卡地区的话语权。然而,在俄罗斯介入之后,阿塞拜疆似乎在未完成全部作战目标的情况下就停止了行动,最终阿塞拜疆仅收复了克尔巴贾尔区、拉钦区和阿格达姆区,而没有进一步占领纳卡全境,就阿塞拜疆军队在11月展现出来的战力来看,拿下整个纳卡地区并不成问题,但最终巴库选择了“适可而止”。
◎纳希切万飞地依旧是困扰阿塞拜疆的一大痛点
现在的情况是,在连续签订2份三方联合声明之后,俄罗斯已经成为了主导纳卡地区的国家,纳卡地区的维和行动、战后恢复、经济建设、交通规划甚至行政管理,都由俄罗斯主导,亚美尼亚和阿塞拜疆都是打下手的,在纳卡维和行动中没能插足纳卡的土耳其,此次依然没有获得插手的机会。
可以预见,等到纳卡地区的机场以及纳卡-阿塞拜疆-俄罗斯铁路投入运营之后,俄罗斯在纳卡地区将获得比在叙利亚更加稳固的控制力和影响力,地理上得天独厚的优势决定了俄罗斯在别国的维和行动要比美国在伊拉克及阿富汗等国的驻军更加持久而深远,俄罗斯才是在纳卡地区笑到最后的大赢家,埃尔多安送上的这份大礼,普京没有理由不笑纳。