用户名:
密 码:
忘记密码?
繁体中文  
 
版主:黑木崖
 · 九阳全新免清洗型豆浆机 全美最低
 
侠客岛:令人震撼的涉港决定草案 传达出这样的深意 zt
送交者:  2020年05月23日04:31:13 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

侠客岛:令人震撼的涉港决定草案 传达出这样的深意

2020年05月22日 21:33 侠客岛


  原标题:[解局]令人震撼的涉港决定草案,传达出这样的深意

  涉港决定草案出来了,全称很长,叫《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。草案正文部分共有7条。

  从目前透露出来的内容看,正文不长。但篇幅是一回事,分量是另一回事。类似的,大家可以想想15年前的《反分裂国家法》。

  在当前香港特别行政区国家安全受到现实威胁和严重损害的情况下,这一举措的必要性不需多言。至于紧迫性,草案第7条明确了施行时间——自公布之日起施行。

  这是“一国两制”实践中具有重要意义的一件大事,必将产生积极而深远的影响。

5月22日,全国人大常委会副委员长王晨作关于涉港决定草案的说明(图源:新华社)5月22日,全国人大常委会副委员长王晨作关于涉港决定草案的说明(图源:新华社)

  一个概念

  要深入了解决定草案的背景和前因后果,首先,我们要明确一个概念——23条立法。

  香港基本法第23条规定:“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”

  这一规定就是通常所说的23条立法,它明确了香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务。

  但自2003年23条立法受挫以来,这一立法在香港已被别有用心的人严重污名化、妖魔化。反对派刻意将维护国家安全和保障市民权利自由相对立,23条立法被长期“搁置”。由此,香港特别行政区的国家安全风险和漏洞日益凸显。

  典型事件就是非法“占中”以及2019年的修例风波。尤其是后者自去年6月发生以来,反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张,公然侮辱、污损国旗国徽,从事暴力破坏国家统一、分裂国家的活动,其性质已带有本土恐怖主义色彩。

  另一方面,一些外国和境外势力从遮遮掩掩到公然走上前台干预香港事务,“台独”与“港独”势力勾连合流也动作不断。他们与香港本土的反中乱港势力沆瀣一气,利用香港明显的法律漏洞和执行机制缺失,从事危害中国国家安全的活动。

  面对香港这种在国家安全领域几乎“不设防”的状态,各界有识之士都认识到,必须秉持底线思维和风险意识,堵漏洞,补短板。这次,全国人民代表大会作为中国最高国家权力机关,依据宪法赋予的权力,决定出手了。

  两步走

  值得注意的是,这次采取“决定+立法”的方式,分两步予以推进。

  第一步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法的有关规定,就该决定草案的相关问题作出若干基本规定,同时授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律;

  第二步,全国人大常委会根据宪法、香港基本法和全国人大有关决定的授权,结合香港特别行政区具体情况,制定相关法律并决定将相关法律列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。

  全国人民代表大会和全国人大常委会当仁不让唱主角。这是因为:第一,中央政府对所属地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任,也享有和行使一切必要权力,这是基本的国家主权理论和原则,也是世界各国的通例;

  第二,全国人民代表大会作为最高国家权力机关,是国家主权的代表。通过全国人大及其常委会执行,不但是对国家负责,也是对包括香港同胞在内的全体中国人民负责,具有无可置疑的正当性、合法性;

  第三,全国人民代表大会的相关决定,是根据宪法第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的规定以及香港基本法的有关规定,更好体现从宪法和基本法出发的法治思维。

  当然,本次宣布的决定草案只是迈出了第一步,后续全国人大常委会将会同有关方面及早制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律,并加强专门机构、执行机制和执法力量建设,确保相关法律在香港特别行政区有效实施。

  值得注意的一点是,决定草案明确,香港特别行政区根据基本法第23条规定仍然负有维护国家安全的宪制责任和立法义务,应当尽早完成维护国家安全的有关立法。任何维护国家安全的立法及其实施都不得同本决定相抵触。

  由此可见,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是一揽子法律和政治工程,后续操作值得期待。

5月22日,林郑月娥发表声明,表示支持涉港决定草案(图源:香港特区政府官网)5月22日,林郑月娥发表声明,表示支持涉港决定草案(图源:香港特区政府官网)

  五个原则

  十三届全国人大常委会副委员长王晨在作决定草案的说明时表示,必须遵循和把握好5个基本原则:一是坚决维护国家安全,二是坚持和完善“一国两制”制度体系,三是坚持依法治港,四是坚决反对外来干涉,五是切实保障香港居民合法权益。

  5个原则其实是谈了5层关系,其中第3个原则包括,严格依照宪法和基本法对香港特别行政区实行管治,支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政,牢固树立并坚决维护法治权威,任何违反法律、破坏法治的行为都必须依法予以追究。这一条具有极强的现实针对性,反中乱港势力可以对号入座。

  第4个原则提出,必须坚决反对任何外国及其组织或者个人以任何方式干预香港事务,坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。对于任何外国制定、实施干预香港事务的有关立法、行政或者其他措施,国家将采取一切必要措施予以反制。这一条同样具有极强的针对性。亮剑指向谁,大家都非常清楚。

  理清5个原则,是为了做到5个有利于——有利于更有效防控国家安全风险,有利于维护香港长期繁荣稳定和长治久安,有利于保护香港最广大市民的合法权利和自由,有利于更好保障香港特别行政区依法享有高度自治权,有利于维护香港的法治环境和营商环境。

  总而言之,就是既要深入贯彻总体国家安全观,更要确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。

  以涉港决定草案出炉为开始,后续一系列操作在维护国家主权、安全、发展利益的同时,将有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础。

  香江的上上下下,该当理解个中的苦心和深意。

  5月22日,全国人大常委会副委员长王晨作关于涉港决定草案的说明

  文/湖海游鱼


0%(0)
0%(0)
缂傚倸鍊烽悞锕傘€冮幇鏉跨闁跨噦鎷� 闂傚倷绀侀幉锟犳偄椤掑嫬绠柨鐕傛嫹 (闂傚倸饪撮崑鍕洪妶澶婄疇婵せ鍋撻柛鈹惧亾濡炪倖宸婚崑鎾淬亜閿旂偓鏆┑鈩冩尦閺佹捇鏁撻敓锟�): 闂備浇顕уù鐑姐€傞鈧獮蹇涙晸閿燂拷 闂傚倷鐒﹀鍧楀闯椤栫偛绠柨鐕傛嫹 (闂傚倸饪撮崑鍕洪妶澶婄疇婵せ鍋撻柛鈹惧亾濡炪倖宸婚崑鎾淬亜閿旂偓鏆┑鈩冩尦閺佹捇鏁撻敓锟�): 濠电姷鏁搁崑娑⑺囬銏犵鐎光偓閸曨偉鍩炴繛瀵稿Т椤戝懎螞濮椻偓閺岀喎鈻撻崹顔界亶闂佸搫妫楃换姗€寮婚悢鍛婄秶闁绘劦鍓欓锟�
标 题 (必选项):
内 容 (选填项):

婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙垺鍋嬮柛娑卞灠缁躲倕鈹戦悩瀹犲缂佺姵宀搁弻鏇㈠醇濠垫劖笑闂佸憡鍔忛崑鎾绘⒒娴h櫣甯涢柟鍝デ归湁濡炲瀛╅崗婊堟煃瑜濋幏锟�
闂傚倷娴囬褏鈧稈鏅濈划娆撳箳濡も偓妗呴梺缁樺姉閺佸摜绮堟繝鍥ㄧ叆闁绘洖鍊圭€氾拷
闂傚倷娴囬褏鈧稈鏅濈划娆撳箳濡炲皷鍋撻崘顔煎窛闁煎壊鍏涘Ч妤呮⒑鐠恒劌娅愰柟鍑ゆ嫹
实用资讯
北美最大最全的折扣机票网站
美国名厂保健品一级代理,花旗参,维他命,鱼油,卵磷脂,30天退货保证.买百免邮.
一周点击热帖 更多>>
1 婵犵數濮伴崹浠嬄烽崒鐐茬獥婵炴埈婢佺紞鏍倵閿濆骸鏋涚紒鈧崒娑栦簻闁瑰搫妫楁禍鍓х磽娴d粙鍝洪柛銊ユ健瀵偄顓奸崱妯侯€撻柣鐘叉礌閳ь剙鍟胯-20婵犵數鍋為崹鍫曞箰閹间焦鐓ラ柨鐕傛嫹-35A婵犵數鍋為崹鍫曞箰閼姐倕鍨濈€广儱顦粻鏌ユ煥濠靛棙顥犻柍缁樻煥閳规垿鎮╅幓鎺濅槐闂佽桨绶ら幏锟� eastwest
2 缂傚倸鍊风粈渚€鎯岄崒婊呯=婵﹢顤傞弫鍡涙煥閻曞倹瀚�3000闂傚倷绀侀幖顐︽偋閸愵喖纾婚柟鍓х帛閻撴盯鏌涚仦鍓р槈妞ゅ孩绮撻弻锝夋晜鐠囪尙浠銈忕細閸楁娊骞冨▎鎾崇煑濠㈣泛鐭堝ú锟� zt eastwest
3 闂傚倷绀侀幖顐︽偋濠婂嫮顩叉繝闈涙缂傛岸鏌i姀鈶跺湱娑甸埀顒佺箾鏉堝墽鎮奸弸顏堟倵閿濆倸浜鹃梻浣藉吹婵挳顢栭崟顓犵焼濞撴埃鍋撻柟顖氬暣婵偓闁挎稑瀚ч弸鏍煟閻樺弶鎼愭俊顖氾躬瀹曠敻濡舵径瀣幈闂婎偄娲ら鍛繆閸ф鐓欐い鏂垮悑鐎电祤闂傚倷鐒︾€笛呯矙閹寸偟闄勯柡鍐ㄥ€荤粻鏂款熆閼搁潧濮囬柛娆忥攻閵囧嫰寮介妸褏鐓傚┑鐐差檧閹凤拷 eastwest
4 婵犵數鍋涢顓熸叏椤撱垹纾婚柟鐐灱濡插牓鏌¢崒婵囩《濠⒀勭洴閺岋繝宕担闀愬枈閻庢鍠栭悘姘跺Χ閿曞倸鍨傛い鏃傚帶缁狅綁姊洪懡銈呅¢悹浣圭叀瀵彃饪伴崼顐f櫌闂佽法鍣﹂幏锟�20闂傚倷鑳舵灙妞ゆ垵妫濋幊婵囥偅閸愩剮褍霉閻樺樊鍎忛柣蹇氭珪缁绘繃绻濋崒娑樻濡炪們鍎查敃銏ゅ蓟閿濆憘鏃堝礋椤愩倖顕楁繝鐢靛仜閻楀﹪宕归崹顔炬殾婵炲棙鎸婚弲鎼佹煥閻曞倹瀚� eastwest
5 缂傚倸鍊搁崐绋棵洪妶鍡╂闁归棿绀侀悿顔戒繆閵堝懎鏆炲┑顖氥偢閺屽秹濡烽妷銉︽瘣闂佽绻愰敃顏勵潖濞差亶鏁冮柣鏃囨腹婢规洟鏌i悢鍝ョ煁濠㈢懓妫濋獮濠囧箻鐠囪尙鐓戦棅顐㈡处缁嬫帡鎮炴ィ鍐╃叆闁绘洖鍊圭€氾拷1A-10闂傚倷鐒︾€笛呯矙閹达附鍤愭い鏍仜闂傤垱銇勯弽銊р槈缂佸墎鍋ら弻娑㈠Ψ閹存繂鏆熸い锕佷含缁辨捇宕掑▎鎴犵摌闂佺懓鍤栭幏锟� eastwest
6 18闂佽楠搁崢婊堝磻閹捐秮褰掓晲閸涱喗鍠愰悗娈垮枛椤兘寮诲☉銏犵婵°倕锕ュ▓銉╂⒑閻撳海浠涢柛銊ョ仢閻g兘宕奸弴鐔蜂患闁诲繒鍋涙晶浠嬪汲閻樼數纾介柛灞捐壘閳ь剚鎮傞獮濠囧箛閺夋寧鐎繝鐢靛У閼规儳螞濮椻偓閺屸剝寰勭€i潧鍔岄梺璇查獜閹凤拷 zt eastwest
7 缂傚倸鍊搁崐绋棵洪妶鍡╂闁归棿鐒﹂崑姗€鏌i弮鍥仩闁绘粏顕ч湁闁挎繂鎳忛幆鍫濃攽椤斻劌娲﹂悡娆愩亜閺嶃劎鍟茬€规悶鍎抽埀顒€鐏氬妯何涘┑瀣瀬鐎广儱鎷嬪ḿ鈺傘亜閹烘垵鈧懓鈻撻鐣岀閻庢稒岣块惌濠冧繆椤愩埄鍤熸俊鍙夊姍閺佹捇鏁撻敓锟�99%闂傚倷绀侀幖顐λ囬銏犵?闁圭虎鍠栭崥瑙勭節婵犲倸顏柍缁樻⒐閵囧嫰骞樼捄杞版勃缂備礁鍋婇幏锟� eastwest
8 婵犵數鍋涢悺銊у垝鎼淬劌纾块柕鍫濐槹閸庡秵銇勯弽顐粶缂侇偄绉归弻鏇熷緞濞戞氨鏆犻悶姘哺閺岋綁鎮╅崣澶嬫倷闁诲孩鍑归崹鍫曘€佸▎鎾崇闁挎棁濮ゅ▍鏍р攽椤旂即鎴﹀礈濮樿泛绀夐柛娑樼摠閻撴瑦銇勯弽銊р姇缂佲偓閳ь剙鈹戦悙鎻掔骇闁绘濮撮悾鐑藉醇閺囩偟顓洪梺鍦劋閹告儳鈹冮崟顖涒拺鐟滅増甯楀☉褏绱掓径瀣唉鐎规洏鍎靛畷鍫曨敆娴e憡鐣梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟� eastwest
9 婵犵數鍋為崹鍫曞箲娴e壊娴栭柕濞у懐顦悗骞垮劚濞诧妇鈧碍宀搁弻鈩冨緞鐎n亞浠寸紓浣风贰娴滄繈骞堥妸銉㈡斀闁规儳澧庤ⅵ婵犵數鍋犻崑鎰櫠濡ゅ啰鐭欏璺鸿嫰閸ㄦ繈鏌涜箛鎿冩Ц濞存粎鍋撶换婵囩節閸屾凹浠炬繛瀵稿У閿曘垽寮诲☉妯滄棃宕ㄩ浣告灓婵犵數鍋涢幊蹇涘箲閸パ呮殾闁斥晛鍟刊瀵哥磼鐎n亞浠㈤柣鐔烽叄濮婃椽鎮欓挊澶婂缂備胶绮崝妤€危閹扮増鏅搁柨鐕傛嫹 eastwest
10 闂備浇顕ч柊锝呩缚瑜忕槐鐐寸節閸パ呭幋闂佸壊鍋侀崕鍗炍涘Ο姹囦簻闁哄秲鍔忔竟姗€鎮介锝呭⒋闁哄被鍔岄埥澶娢熼懖鈺€绱樺┑鐘灱椤鏁垾鎰佸殨闂傚牊鍏氶弮鈧幏鍛村捶椤撶偠鎷梻鍌欑閹碱偆鈧氨鍏樺畷褰掑礃鐠囇嗏偓鍧楁煥閻斿搫孝缂佺姵鍨块弻鏇熷緞閸績鍋撳Δ鍛柈闁跨噦鎷� eastwest
一周回复热帖
1 濠电偞鍨跺濠氬窗閺囥埄鏁嬮柍鍝勫€婚埢鏃堝级閻愭潙顥嬮柣顓炴閳藉寮捄銊ヮ暫缂備胶鍎甸崑鎾翠繆閻愵亜鈧盯顢氳椤曪綁鎮剧仦绋夸壕闂傚牊绋戠敮銊╂煃瑜滈崜姘卞垝韫囨稑围闁秆勵殔濡﹢姊洪锝団槈闁诡喖绻橀弻娑樷枎閹烘垼鏁垮銈嗘閹凤拷 eastwest
2 闂備浇澹堥褏鎹㈠Δ浣侯浄闁割偁鍨荤粈鍐箹缁懓澧茬紒鍌氭喘閺岋綁濡搁妷銉紓闂佺偨鍎茬划搴ㄥ箯瑜版帒唯闁靛牆鎳愬Σ锝夋煟閻斿憡纾婚柣鎺炵畱鍗遍柟闂寸缁€鍡涙偣閸濆嫭鎯堟い鏂匡工閳藉骞樺畷鍥嗐儲銇勯姀鈥崇仸婵炵厧顭烽弫鎾绘晸閿燂拷 eastwest
3 濠电偞鍨堕幐鎼佸疮閳哄啰鍗氶梺鍨儑椤╂煡鎮楅敐搴濈盎缂傚秳绶氶弻娑㈠箻瀹曞洠鏋岀紓浣介哺缁诲啰绮欐径鎰垫晣闁绘劕顕々顒€鈹戦鍡欑ɑ闁哄睙鍛潟婵炴垯鍨圭€氬淇婇妶鍛殶鐎规洖銈搁弻娑㈠Ψ閵夘垱顣肩紓浣规⒐閹告娊骞嗛崒鐐存櫢闁跨噦鎷� eastwest
4 濠电偞鍨堕幖鈺呭储閻撳篃鐟拔旀担琛℃灃闁哄鍋炴竟鍡欑矓閸ф鐓涢柛鎰典簻鏍$紒缁㈠幖閻栧ジ鐛澶婄厸濞达綀娅i崐鐐烘⒑閸涘﹤绗氬鐟版濡叉劙寮介鐐殿槺濠德板€曢鍥╃矆婢舵劖鐓欓柛顭戝亝瀹曞矂鏌嶈閸撴岸鎳濋幆褏鏆ら柨鐕傛嫹 eastwest
5 濠电姰鍨介·鍌炲窗濞戭澁缍栭悗锝庡枛缁€鍌涖亜閹哄棗浜剧紓浣介哺閸ㄥ潡寮鍡樺閻犲洠鈧啿袝-20濠电偞鍨堕幐鎼佹煥閿燂拷-35A濠电偞鍨堕幐鑽ゅ垝瀹ュ绠查柨婵嗘閳绘柨鈹戦悩鎻掝仱闁轰緤鎷� eastwest
6 闂備礁鎲¢〃鍡楊熆濡皷鍋撶憴鍕枙妤犵偞鎹囬獮鍥敍閿濆懏鏆ユ繝娈垮枟閿曘垽寮查懠顒備笉婵炲棙鍨堕崰鍡涙煥濠靛棙鍣归柡瀣у亾闂佸搫顦悧蹇涘箠閹炬眹鈧倿濡搁埡鍌楁嫽濡炪倖娲嶉崑鎾淬亜閿濆嫮鐭欓柡浣哥Ф娴狅箓骞嗚娴滎垶鏌i悩杈╃瓘闁瑰嚖鎷� eastwest
7 闂備胶绮〃澶愶綖婢跺⿵鑰块柡鍥ュ灩閻ょ偓銇勯弬鍨挃鐎规洘鍔欓弻锝夊箳閺囩喓銆愬銈嗘崄濞咃綁寮鈧畷姗€顢樿閻鏌f惔锝嗘毄妞ゃ垹锕﹂幑銏狀潨閳ь剙鐣烽敐澶嬫櫜闁割偅绻勯妶鈺呮⒑閸涘﹦绠戠紒鈧担鐑橆偨婵炴垯鍨圭紒鈺呮煥閻曞倹瀚� eastwest
8 濠电偞鍨堕幑浣割浖閵娧冨灊闁割偆鍠撻埢鏇㈡煕椤愮姴鍔氬ù婊勭箓閳藉寮捄銊ヮ暫濡炪倧闄勭€笛呯矉瀹ュ浼犻柛鏇ㄥ墲閸氼偅淇婇妶鍥㈤柛濠囶棑濡叉劕鈽夐姀鐘茬彉闂佽法鍣﹂幏锟� 闂備礁鎲¢〃鍡椺缚濞嗘垶顐介柕蹇f線閻掑﹪鏌熸潏鎯ь洭鐎规洩鎷� eastwest
9 [濠电偞鍨堕幖鈺呭储閻撳篃鐟拔旀担渚锤闂佸憡绻傜€氥劍绂嶉敐鍥╃=闁割偁鍨归弸宥囩磼濡炵厧鐏茬€规洩绻濆畷鍫曞Ω閿旂晫鏆氶梻浣烘嚀閹碱偊鎮ч幇鐗堝剭闁靛濡囬埢鏃€銇勯幘璺轰粶缂佷胶瀵� 闂備礁鎲¢〃鍡楊熆濡皷鍋撻惂鍛婂 eastwest
10 闂備礁鎼悧鍐磻閹剧粯鐓涢柛灞剧☉椤ュ顭胯椤ㄥ棛绮欐繝鍌楁斀闁糕剝顨呴悷搴g磽娴e搫鐝¢柛鎰╁妼濞兼垿姊洪崨濠勬噯閻忓浚浜、姘跺箮閽樺鐝樺銈嗗笒閿曪妇绮堟径鎰厵闁割煈鍋呭畷鍕煕閺冩垵鐏i柟鍙夌叀楠炴劖鎯旈姀銏犲箥 eastwest
历史上的今天:回复热帖
2019: ZT: 谈崩了! 特朗普访日前夕 贸易谈判不
2019: 兔子不想打稀土战,只是虚张声势,很容
2018: 同样是维持现状 马英九和蔡英文的差别是
2018: 印度正式退出五代机计划 将由俄独自承担
2017: 这就是态度。
2017: 留学生批中国空气差 当局:昆明空气香甜
2016: 米尔斯海默:实行“香港策略”是台湾最
2016: 杂谈 zt
2015: 内幕:中国发动机落后的原因让国人很沉
2015: 前几天这里的“shanghai1228”网友一句