朝鲜日报/撰稿=加州州立大学海峡群岛分校教授 孙圣源 (2009.12.07 16:48)

　　中国对美国的经济政策很不以为然。中国政府高官说：“美联储宽松的货币政策助长了投机性投资，使得世界经济陷入危险境地。”中国一直警告说，美国应缩小庞大的财政赤字，减少开支。虽说根源问题在美国，但中国的领导人并没有真正理解美国的经济状况。因为，中国同样是世界经济问题的组成部分。
　　
　　无论是财政政策还是货币政策，美国经济仍保持着扩张性财政政策。从目前来看，这是有必要的。受惠于此，世界经济才避免了另一轮萧条。过度依赖出口的中国也从中得到了实惠。大萧条是避免了，但刚刚出现复苏迹象的美国经济还很脆弱，无法阻挡失业率居高不下的局面。预计，失业率在明年上半年仍不会达到顶点，经济复苏也会非常缓慢。
　　
　　美国国内敦促奥巴马解决就业问题的呼声很高。甚至有人提出，应出台第2个刺激经济的一揽子计划。美国议会在结束对医改法案的审议后，下一个最优先议题就是创造就业岗位。
　　
　　如果美国如中国所愿，增征税款、缩减开支的话，双谷衰退(double-dip)将不可避免，包括中国在内的世界经济也将受到重创。
　　
　　一名中国官员说，美元走软和低利率的政策组合助长了“套息交易”(Carry Trade)，导致全球资产出现泡沫。但中国应理解这一点，美国经济固然保持扩张政策，但美国已没有犯下政策失误的余地了。与其让货币政策过快转为紧缩，还不如在扩张政策上出现问题。美联储主席伯南克承诺，将在相当长的时间里保持低利率政策。
　　
　　美国央行要考虑的重要问题是经济学家常说的所谓“货币流速”。流动性过剩，并不一定意味着贷款会变得容易。相反，众多企业和消费者依旧难以贷到钱。资金流动以及通过贷款增加货币供应的途径依旧不够顺畅，货币流通速度也下降。
　　
　　在经济中，流动性总量并不是唯一重要的，同样重要的还有资金的流速。既然金融机构限制贷款，货币的流通速度和放贷额必然停留在较低水平。
　　
　　美联储为抵销货币流速的下降，一方面增加了货币的流动性。一旦货币流速加快，美国央行就会减少过剩的流动性，同时提高利率。然而美国采取“退出战略”为时尚早。如果美联储过快上调利率，给中国等国都会带来不利。而且因双谷衰退使美国的财政赤字进一步恶化。若是这样，美国债券的最大持有国——中国也会受到损失。
　　
　　美国经济困难，但美国总统奥巴马和美联储主席伯南克选择余地并不多。相比之下，中国的情况好得多。中国为稳定世界市场可以做更多的事情。中国应停止把人民币盯住美元，并把自己的问题推给别国的作法。
　　
　　全球金融危机发生前，中国容忍人民币对美元的汇率升值20%.可是金融危机一开始，中国实际上又把人民币与美元挂钩。2009年3月9日后，人民币对澳元贬值32%，人民币对韩元贬值25%，欧元则贬值16%，日元贬值10%.这是一种保护主义。
　　
　　过去美国消费者是全球经济的动力源泉。得益于此，中国、日本、德国、韩国等才有大量贸易顺差。然而现在美国消费者大不如以前，他们大量失业，资产价值下跌，贷款又难以获得。
　　
　　全球的需求应更加均衡。最为理想的构想是，美国应保持贸易顺差，而其他顺差国家和中国也应接受贸易逆差。中国经济成长的主要引擎应当用内需来代替出口。中国的消费者应能够用更低的价格买到进口货。随着中国人的平均生活水平得到提高，人民对共产党的信赖也会提高。要实现这样的构想，人民币不应盯住美元，而应自由浮动。中国不应继续把汇率调整的负担强加给实行浮动汇率制的其他国家。
　　
　　美国议会正迅速摆脱对中国的幻觉。美国经济一直低迷不振，美国人因低廉的进口货失去工作岗位，正因为如此，众多议员遭受选民的谴责。1971年，时任总统尼克松为了减少日益增加的贸易逆差，对进口产品课以 10%的税。任何经济学家都不愿意设置贸易壁垒。然而不幸的是，政治愤怒往往会压倒经济逻辑。美国议会有可能采取某些措施。
　　
　　华盛顿还没有提出可以减少财政赤字的发展蓝图。反而，美国财政赤字的罪魁祸首——政府开支会继续增加。其明显例证是，美国议会正在审议10年内耗资1万亿美元的医改方案。
　　
　　提高对美国经济和美元的信赖，这就是唯一可行的美国长期赤字减缩计划。这个计划在世界经济范围内也会成为“双赢”战略。反之，拥有世界最大外汇储备的中国比美国更能发挥其灵活性。人民币应摆脱政府的管制。中国应把经济成长重点由出口转为内需。中国应成为全球经济的超级动力源泉，这才是中国受到世界尊敬的途径之一。