【文/观察者网专栏作者 宋鲁郑】

2020年4月1日 星期三 晴

到四月了，感觉春天真的到了。

但是，当中国在尽享春天的时候，整个西方却已经与春天无缘了。

当然对于热爱生活的法国人来说，是很难被罚款和警察吓住的：自隔离令实行以来，已经有近36万人违规外出被处罚。一位华人告诉我，他所在的公寓门卫感染了，但此前他每天都出来遛狗，想想都觉得极其恐怖。

今天刷遍华人微信圈的消息是法国和美国争抢中国口罩事件。

事情是这个样子的：

大家都知道法国向中国订购了10亿只口罩，分56次运抵。4月1日抵达的这批口罩，原本是要发往大东区，这也是法国遭受新冠疫情最严重的地区之一。但是就在机场停机坪上，差点被美国人买走了。

大东区区长让-洛特纳称，“在停机坪上，美国人拿出钱，开出了比法国开的价高三倍或者四倍的价格，因此真的需要为之而战”。洛特纳还抱怨道，“这很难办，我们全天候奋战，就是为了让口罩到货”，他还透露他所管理的大东区专门为进口的口罩准备了一个特别办公室，专门来“赢得市场”。

社交媒体截图

此前，一架载有约800万个口罩的“安-124运输机”从中国运抵巴黎瓦特里机场，为了避免节外生枝，法国方面甚至出动了警察、宪兵和战机维安巡逻，被法国媒体形容为“我们运送口罩就像是在运送黄金一样”。

虽然西方国家互抢口罩并不是第一次，但美国这次的举动还是令人震惊：不仅在本国领土上抢，还跑到另一个国家去抢，实在是令人瞠目。

据法国媒体报道，美国全球四处订购计20到30亿口罩，经常货都不看就付出两倍的价格。而法国则是货到付款，无论是价格还是付款方式都不具竞争力。

直到法国媒体爆料，全球才知道这并非个案，普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区区长在接受俄罗斯媒体“今日俄罗斯”访谈时抱怨，称有美国采购者抢夺了法国从中国预订的部分口罩。

由于发生在4月1日，一开始还以为是愚人节假消息，但很快法国主流媒体都报道了。不过令我惊讶的是，受害人法国保持了良好的风度，没有对美国人的霸道行为表示不满或者抗议。

从德国对意大利动手，到意大利对希腊动手，再到美国对法国动手，西方盟友之间还真都不客气，连一点规则、一点情面都不讲。都说西方民主国家之间从不发生战争，如今为了一个口罩都大打出手，怎么可能不发生战争呢？理论上的普世价值到现实中原来就是这个样子。

自从新冠疫情席卷全球以来，中国和西方的表现完全呈现在已经高度全球化和互联网化的世界上。作为一名研究制度对比的学者，我也特别期待西方学者的看法。这其中对美国著名学者、能根据历史发展不断修正自己观点的福山最为期待。

果不其然，福山在《大西洋》月刊发表了最新思考：《到底什么可以决定一个国家抵御新冠病毒的能力》。《大西洋》是获得美国国家杂志奖次数最多的月刊，颇有影响。

福山在《大西洋》月刊上发文谈“到底什么可以决定一个国家抵御新冠病毒的能力”（图截自《大西洋》官网）

但这一次，福山又令人失望了。他对比了东西方的表现后结论居然是：“决定应对疫情表现的关键因素并不是政治体制的类型，而是一个政府的能力，以及更为重要的是，对政府的信任”。

虽然福山这个结论等于承认中国政府的能力和人民对政府的信任，但作为一名学者，仅走到这一步是明显不够的。这样的事实，任何人都看得出来。

当中国率先对抗疫情的时候，西方不是一边倒地认为是中国的制度导致的吗？当中国第一个战胜疫情、西方却深陷疫情危机的时候，怎么就变了？疫情之初，西方一边倒地指责中国、指责中国政府，但等到西方爆发疫情，却又开始倡导说这是一个人类共同面对的敌人，不要批评，应该团结一致对抗。这样的双重标准，难道不是一个学者应该避免的吗？

更何况，一个政府的能力和人民对政府信任难道和制度无关吗？没有政府的优异表现，何来人民的信任？福山把美国人民对政府的不信任归因于特朗普，可特朗普就是美国民主制度的选择和运行结果。人民不信任特朗普，难道不就是不信任这个制度的运作结果吗？

更何况，根据西方的政治学理论，他们的政治人物都是受到严格制衡的，权力是关在笼子里的，一个人根本不可能决定国家和制度的命运。美国政府一再关门的时候，西方（中国也有人）不是一直在辩护说：“看，我们政府关门都不影响国家正常运作”，还当作制度优点来炫耀呢。怎么现在就变成特朗普一个人就造成了美国政府失去行动能力？一个人就造成了政府失去信任？

尤其诡异的是，自美国发生疫情之后，特朗普的支持率竟升到入主白宫后的最高值：49%，达到他被弹劾时的最高点。看来美国人民也不支持福山的结论嘛。

最为关键的一个问题，福山没有回答是什么因素驱动政府去运用这种能力。福山当然清楚，论能力西方政府并不差，后来许多西方国家不也是采用了中国式的封城吗？就是手机定位，不也有越来越多西方国家采用了吗？甚至法国都可以动用11万警察和宪兵去执行隔离令，这可都是超过中国的措施啊。但为什么只有中国能够在危机之初不惜一切代价去抗击病毒呢？

在我看来，东西方制度的两大差别决定了能力的运用问题。

一是政治传统不同。

中国文明之初就产生了民本思想和天命观，即政治的目的是为了人民利益，如果不以人民利益为重，就失去执政的资格。

西方发展到现代，形成了契约性、打工性的政治关系：民众用选票选择政治人物，政治人物为人民服务，政治人物干得不好就下台。政治人物从政的目的并非是人民的利益，是为了权力和政治资源，为人民服务是契约强加给他的。

所以西方政治人物遇到问题，首要考虑的并不是人民的利益，而是自己的利益。比如采取中国的措施会损害经济，影响支持率，进而影响连任。这一点，就是福山也不否认：西方民主国家的领导人为了避免伤害经济和保护他们的个人利益而淡化疫情的危险。像特朗普在前几天还无视疫情一再强调尽快复工，就怕经济下滑影响他连任。

第二是体制和政党关系不同。

中国的政党和体制命运密切相联，政党如果失败，也就意味着体制的失败。这也是为什么中共建国后一直强调如果解决不好问题就会“亡党亡国”，具有强大的危机意识。

但西方政党和体制的命运是脱离的，一个政党表现再差，失败甚至消失，都不会影响到体制。所以政治人物面对问题根本没有多大压力去解决。这也是我此前日记所提到的为什么西方体制不怕出问题。

正是这两点，决定了中国在抗击这次疫情里展现了强大的解决问题的能力，西方则展现了强大的不怕出问题的能力。从而也决定了东西方政府虽然都有能力，但在运用能力方面出现了巨大的差距，也直接决定了双方在抗击疫情中完全不同的表现。一个政府再有能力，它没有动力去运用，还不是等于零吗？

最后我对福山还有一问：如果东西方在抗击疫情的表现差异和制度无关，那和什么有关？人种吗？宗教吗？

虽然我对福山的研究成果很失望，但我更失望的是，即然他回避了制度对比，提出了一个政府的能力和信任决定抗疫表现，但如果他能进一步分析中国是如何做到政府有能力，人民有信任，这仍然可以算是一个学术突破。可惜，他把这个机会也白白浪费了。

我在此前的日记里提到过对福山的期待，非常想知道经过这次疫情，他对东西方的问责制是否有新的解读。

2014年9月，福山出版了《政治秩序和政治衰败：从工业革命到民主全球化》。他把强有力的政府、法治以及民主问责制，看作是维系现代政治秩序的三个最基本要素，他认为中国和西方比，最大的欠缺是法治和问责。这一次疫情，中国大量官员因为失职或不称职被迅速问责，可是西方的表现比中国糟糕的多，却没有任何人承担责任。面对现实和理论的巨大鸿沟，自然是期待福山如何修正自己的理论或者有新的学术突破。

但没想到的是，这样一个突出现象和关键的问题，福山居然不着一字。他看不到或者意识不到的可能性很小，失语的可能性更大吧。当然我也理解，当一个学者发现自己的结论被现实否定的时候，是何等的痛苦。

当然，也可以认为他这篇文章本身就是为西方制度辩护，而不是学术。如果是这样，那就好理解了。学术一旦直接为政治服务，出现这样的研究成果就不意外了。

法国爆发疫情以来，最具争议的事件是3月15日照常举行第一轮市长选举，上千万没有任何防护的人走出家门投票。前卫生部长布赞女士在第一轮就被淘汰后，突然接受《世界报》专访，指出自己在1月就向总统和总理提出取消这次选举。现在这场风波又有了新进展。法国民主运动党主席贝鲁接受媒体采访爆料说，当时总统马克龙想取消，但反对党不同意，认为是对民主的攻击，是可耻的。

不管这个爆料是真是假，但一个执政党和总统，每天都会面对不同的意见，他必须就此做出判断和决策，不可能把责任推给别人。极右政党天天反移民，反对欧盟，难道法国就可以不接受难民？退出欧盟？

今天法国有不少好消息。一是兽医也集体行动起来，积极响应政府的号召，随时加入抗击疫情的行动中去。目前法国有18000名兽医，是一个很庞大的后备军。此前也有报道，欧洲开始把动物使用的呼吸机用于抢救病人。二是法国已经有25万平民报名后备军，目前已有5万人参与抗疫。三是法国还有一个空前的变化，那就是监狱的犯人也开始制造口罩了。当然媒体说他们是自愿的，也有收入。

不管怎么说，动员所有可以动员的力量，还是值得肯定的。

另一个好消息则是土耳其也对西班牙和意大利展开援助。中国领衔的援助行动，正得到越来越多国家的响应。但愿没有人指责土耳其别有用心。

西班牙又迎来黑暗的一天：一天激增超过7000例，确诊总数突破十万，和美国、意大利并列三个确诊人数达到十万以上的国家。死亡人数则超过800，累计突破9000。

而初期推崇“群体免疫”、不在乎疫情的英国继续酿成恶果：一天死亡超过500人，再创纪录。其中有两名年仅13岁和19岁的青少年。

欧洲的重灾区意大利持续高位波动，死亡人数仍每日多达700人以上，新增确诊人数又开始上升。现在说意大利出现从上升到下降的拐点还是太早。

今天全球又增加一个确诊人数超过一万的国家：奥地利，仍然来自欧洲。现在奥地利还是西方第一个强制民众戴口罩的国家。

奥地利强制要求所有超市顾客戴口罩

我一直很不明白面对这样严重威胁公共生命安全的疫情，西方为何反应如此迟钝？民众怎么就好比失智的羊群，政府说戴口罩没有用就没有用了？面对这并不复杂的问题，自己的独立思考能力呢？好在西方这一次有进步，没有一起谴责奥地利。或许因为奥地利是西方国家的一员，他们即使不赞同，也不愿意批评吧。

法国单日医院统计死亡人数第一次突破500，总数突破4000。除医院统计的死亡人数外，养老院的死亡人数也达到570例。随着疫情的恶化，民众对政府的信任继续下降：近六成人（59%）没有信心。

面对严重的疫情，法国政府又不得不思想继续解放。今天总理通过视频接受议会质询时说：“政府对追踪人的活动轨迹并不持敌意”。看来法国下一步就要启动手机全球定位了。当然总理也说要一定合法。怎么合法？自然是修改法律，让这样的措施合法啊。

至此，西方眼里中国专制的办法它们就要全盘接收了。这是多么高的代价才换来的啊。

今天美国确诊人数不可思议地达到21万例！单日死亡超过800！更不可思议的是一名6周大的婴孩病亡，这应该是全球首例。不知道美国要严重到什么程度才能学习欧洲呢？

世卫组织又一次发出警告了：一周时间全球死亡人数已经翻倍！很快将有一百万人感染，5万人死亡。就在今天，已经超过90万大关了。但愿这残酷冰冷的数据能加速唤醒整个西方。