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日本要增加留学生严格审批对象国,中国被除外
送交者:  2020年02月11日10:27:01 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

日本要增加留学生严格审批对象国,中国被除外

2020/02/11

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       日本出入国在留管理厅(简称入管厅)将在4月之后加强对希望赴日留学的外国人实施的在留审查。为防止以务工目的入境日本的情况,将把要求提供最终学历毕业证书和存款余额等证明的国家和地区增至目前的10倍以上。为了扩大健全的外国人雇用,将更加严格地审查非法滞留情况增加的留学生,此举还有着促进活用特定技能制度的目的。

 

       这将是日本时隔约30年大幅变更审查方法。

 

       目前,对来自中国(不含香港等部分地区)、越南、尼泊尔、斯里兰卡、缅甸、孟加拉国和蒙古7个国家和地区的留学生实施严格的在留审查。由于非法滞留情况较多,要求提供(1)最终学历的毕业证书(2)承担在日生活费的亲人的存款证明(3)证明亲属关系的官方文书等多个证明。

 

       不过,来自其他国家和地区的赴日留学生毕业后非法滞留的情况也很多。截至2019年年初,以留学目的赴日后非法滞留的外国人约为4700人,增至2015年(约2800人)的1.7倍。人数仅次于未经审查而赴日者较多的短期滞留者(约4.7万人)和接连出现失踪情况的技能实习生(约9千人)。

 

       按国别来看,越南(3065人)占大部分,其次为中国(1074人)、韩国(148人)。

 

       入管厅将“经济情况相对稳定,非法滞留风险较低”的118个国家和地区列入“白名单”。2020年4月之后,白名单以外国家和地区的人员如希望赴日留学,日本将像对此前的7个国家和地区,要求提供多个证明,强化审查。

 

 

       随着富裕阶层的增加,来自中国的留学生的非法滞留情况减少,日本将中国列入了白名单,另一方面,在日本承认的国家中,印度和柬埔寨等80个国家未被列为白名单国。

 

       留学生原则上可以从事便利店店员等简单劳动,每周不超过28小时。据日本厚生劳动省统计,截至2019年10月,外国劳动者中有31.8万名留学生,占19%。据分析日本国内的留学生大部分在打工。

       日本学生支援机构2018年的调查数据显示,在赴日外国留学生当中,印度尼西亚人约为6200人,菲律宾人约为2300人,乌兹别克斯坦人约为2100人,人数都比较多,而这些国家均未被列入白名单。

 

       随着日本的在留资格审查趋于严格,留学生也有可能减少,在人手短缺情况日益严重的背景下,留学生成为重要劳动力的零售业和餐饮业可能需要采取相应措施。

 

在便利店打工的外国留学生(资料图)

 

       日本政府相关人士表示,“将对不断出现非法滞留者的留学生进行更加严格的审查。希望企业运用新设的‘特定技能’在留资格,恰当地接纳外国劳动者”。

 

       熟悉外国人劳务管理情况的律师山胁康嗣指出,“零售业和餐饮业需要对依赖打工留学生的体制进行调整,采取措施缩短营业时间和提高生产效率”。他同时表示,“虽然确保用工的难度比留学生要高,但仍应当调整用工方向,雇用更多拥有特定技能等其他可从事简单劳动资格的在留人员”。

 


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