【文/觀察者網 李煥宇】“中亞國家十多年來第一次舉行了沒有中國和俄羅斯的峰會......中亞國家更多面向美國。”

3月15日，中亞五國領導人在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行了會晤，此次會晤是中亞國家領導人最近13年來的首次單獨會面，各方主要就地區安全、跨境水資源利用等問題交換了意見。

可就是這樣一個主要面向本地區問題的峰會，有美國媒體卻在4天后做出了上述意思完全不一樣的報道。

會議現場 圖片來源：哈薩克國際通訊社

據“國際在線”3月16日報道，參加會晤的有哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫。

土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫因中東之行未能與會，代表該國參會的是土議會議長努爾別爾德耶娃。

報道指出，這次會晤具有非正式性質，並沒有通過宣言或聲明等文件。與會各國領導人就經貿合作、水資源利用、地區安全、文化交流等議題進行了廣泛交流並達成一致意見，還一致同意將五國首腦工作會晤機制化。

參加會議的薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫（左二）、吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫（左一）、塔吉克斯坦總統拉赫蒙（右二）、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫（右一） 圖片來源：哈薩克國際通訊社

然而，有美媒卻在19日的報道中稱，中亞領袖聚會過去通常都有俄羅斯，或是中國，或是中俄兩國元首參加，因此這次沒有中俄參加的中亞峰會格外引人注意。

報道稱，俄羅斯在西方的麻煩一個接一個，現在已經顧不上中亞，中亞國家則不想與被西方制裁的俄羅斯走的太近，妨礙這些國家與美國和歐洲發展關係。另一方面，鑑於克里米亞和烏克蘭局勢，中亞國家希望同俄羅斯保持距離。

對於中國，報道則稱，有中國官員抱怨，一方面哈薩克歡迎“一帶一路”和中國投資。另一方面，中國商務人員去哈薩克辦理簽證卻非常困難。

中亞五國

結合哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫1月份訪問美國，以及一條據稱是在美國支持下由土庫曼斯坦推動的“土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然氣管道工程”（TAPI），報道援引分析人士的話稱，中國的“一帶一路”在中亞政策可能面臨挑戰，俄羅斯則擔心會被邊緣化，與此同時，中亞國家更多面向美國。

報道還援引哈薩克學者薩特帕耶夫的話稱，哈薩克等中亞國家內部同時害怕中國和俄羅斯威脅，既有反俄羅斯，也有反中國勢力。

TAPI項目路線路

但據吉爾吉斯斯坦英文媒體《中亞時報》的報道，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在會晤中強調了加強與俄羅斯和中國合作的重要性，他表示中亞國家領導人的會晤不會影響這些國家與俄羅斯和中國等主要合作夥伴的關係。

哈薩克斯坦首任總統基金會世界經濟和政治研究所專家、“歐亞研究”項目負責人伊濟莫夫也認為，中亞國家間加強內部合作不會對已經達成的與域外國家的合作關係造成影響。中亞國家將繼續發展與俄羅斯、中國等關鍵夥伴的合作，鞏固彼此間的戰略夥伴關係。

常駐中亞記者、國際政治博士文龍傑也在接受觀察者網採訪時指出，中亞峰會討論的主要是本地區問題，比如水資源利用、人文合作等，尤其是選在中亞傳統節日納烏魯茲節（相當於“春節”“新年”）前夕，會議的地區內指向是非常明顯的。這樣一個場合請地區外國家參加反而不合適。

文龍傑認為，中亞國家已經獨立25年多了，應該看到，各國作為獨立的國際主體，其主體性在加強。在觀察這些國家的行為時，應當注意到這一點。而不是按照過去的帝國舊框架，否則就是對中亞國家發展的無視。

明年中亞首腦會晤的地點——烏茲別克斯坦首都塔什干

美媒此前援引的薩特帕耶夫也表示，中國和俄羅斯，以及周邊中亞國家是哈薩克外交首要方向。俄羅斯同中亞各國關係正常，美國不會對中俄在中亞的活動不聞不問和袖手旁觀，但中俄兩國仍然將在中亞舞台扮演主要角色。

也有分析認為，中亞各國現在開始整合，需要金融和經濟方面的支持，因此離不開中國，或許會給中國提供新的機會。

薩特帕耶夫：“與其他國家有些區別的是，中國在中亞仍然占有優勢，活動空間更多一些，因此中國同中亞各國的關係都很好。”

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