| 从中国对缅外交受挫呼吁改革外交决策机制（原创） |
| 送交者: 2009年09月25日23:59:56 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
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从中国对缅外交受挫呼吁改革外交决策机制 安玛 25/09/2009 今年八月份，在美国背后黑手的操作下缅甸军政府违反二十年的停火协议突然围剿果敢华人区，对此，中国政府的采取了息事宁人的政策，只当作纯属的缅甸国内事务，只考虑输油管是否受到影响，只考虑边界的稳定，故此没有中国支持的果敢华人武装在军政府围剿下几天就被瓦解了。 缅甸军政府占领果敢后，现在开始驱逐华人，这只是第一步，因爲美国的黑手作用，今后的中缅关系不可能如以往的平顺一定会麻烦不断。应当指出的是，中国目前在缅甸的外交挫败只是近年中国周边形势不断被美国插手攻破频频告急众多例子的一个，现在是中国外交思考改变策略特别是改革决策机制的时候了。 近年中国的经济实力不断提升，但是却没有很好的转换成为相对的地缘实力，周边一些国家在不断吸取中国经济发展好处的同时，步步逼近的主动挑衅中国的领土和领海主权，导致周边事态麻烦不断危机频生不得安宁，何故？最根本的原因就是美国在背后的煽动挑拨。 现在的中国外交的决策机制是通常都由胡锦涛等高层讨论后下指示下面的外交人员执行，基本属于君君臣臣的陈旧决策模式，这种决策模式面对美国各个部门庞大的情报机构高度协调一致的综合性全方位的立体进攻围堵之下，中国外交时时处处都显示出顾此失彼进退维艰被动挨打的艰难局面。想想看，美国的情报部门日夜绞尽脑汁的制定各种各样的可能出现的诸多数不清不同的争斗模型，然后不是见缝插针主动挑起是非，就是持机而动介入临时出现的纷争，我们那些所有的国内外事务都包揽的日理万机的政治局高层能应付过来吗？ 因此，中国必须思考改革外交决策机制，应当引入竞争机制建立一整套由政府和民营并列拥有良性竞争机制的外交智库，重点是要提倡和鼓励独立思考，只有能提出与政府决策不同的，又有参考价值观点的智库才能得到奖励，能及时修正政府错误决策的观点和意见更要重奖。惟有引入竞争机制，中国的外交事务在多元不同观点的碰撞辩论和相互比较下实现了外交决策的民主化科学化制度化，才能改变目前这种处处受挫被动挨打的困境，才能适应今后相当长的时间内由于中国崛起而引发的不断变换的复杂的周边和国际新环境。
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