中国共產党第十九次全国代表大会（19大）今秋在北京召开前夕，香港媒体传出，北京将从守势转为攻势，大陆国家主席习近平将在任内解决台湾问题。美国布鲁金斯学院东北亚主任、前美国在台协会理事主席卜睿哲（Richard Bush）表示，他不知道习近平是否想在任内「解决」台湾问题，但习若尊重台湾民主社会，「他会有更好的机会」。
两岸和平统一 美不反对
对于许多中国人认为美国不想看到两岸统一，因为不符合美国利益，这位资深美国两岸问题专家认为，「许多中国人」根本就错了；如果台湾自愿同意统一，整个过渡是和平且不受胁迫，美国就不会反对。以下是卜睿哲接受本报独家专访摘要：
问：您的事业和生活一直围绕着美中台议题，首先把您带到台湾的是什么？
答：我的职业生涯开始之初，并未打算专注于台湾，中华人民共和国（PRC）是我的主要兴趣领域。在眾院为眾议员索拉兹（Stephen Solarz）工作是我对台湾更加重视的第一步，但当时我的工作也涵盖了中国。关键性转折是在我成为美国在台协会（AIT）理事主席，在那以后，台湾成为我的中心焦点。
问：1987年5月索拉兹首次写信给蒋经国；同年7月台湾正式宣布解除戒严。他在信中告诉蒋经国什么？
答：写信的立意在于蒋经国在葛莱姆（华邮发行人）1986年10月访台时已透露要解除戒严，我们认为台北当局已做了决定，但方向并不清楚，所以提供一些有关完成台湾民主化步骤的想法和观察，包括释放政治犯，解除海外黑名单。
台海危机 陆非真要开战
问：1996年台海危机时，您在国家情报委员会（NIC），美国行政部门当时的评估是什么，一旦发生最坏情况的终极计画为何？
答：我不能自由讨论情报界的意见。但当时柯林顿政府，整体而言，不认为中国真的打算和台湾开战，而是透过军演从事所谓的强制性外交（ coercive diplomacy ），通过「展示」，而非「使用」武力，力图对台湾、美国和其他国家的观点，造成政治影响。
问：华府和台北都说美台关系从未像现在这么好。但两岸关系停滞不前；美国东亚影响力正在下降，美国目前的「一个中国」政策还能维持50年吗？
答：这得取决于中国大陆的政策了。美国不得不採取「一个中国」政策，是因为在1970年代，以及在这之前，中华人民共和国（PRC）和中华民国（ROC）都坚持我们必须要在两者间选其一。无论如何，如果北京愿意对台湾在国际体系中扮演的角色及在美台关系中，不论官方或非官方的性质更灵活，我肯定，美国将会利用这个弹性。如果台湾自愿同意统一，且整个转移过程是和平的，非强迫的，美国将不会反对─但这必须保持了我们的「一中政策」重要元素，即任何解决两岸纷争的方法都必须是和平且为台湾人民可接受的。
一国两制 台湾接受度低
问：台湾正面临快速「脑力流失」，中国成为年轻一代的梦想地，新中国观逐渐在台湾涌现，对两岸关系有何影响，我们正在走向统一的道路吗？
答：我认为现在还言之尚早，但我的印象是台湾公眾接受或赞同以北京条款「一国两制」进行两岸统一的支持比例，相当小。
问：近来有一说法，习近平将在其任内解决台湾问题。许多中国人认为美国不想看到两岸统一，因为这不符合美国利益？
答：这「许多中国人」根本就错了。他们忽视了中华人民共和国未能达成统一的根本原因，那就是北京提出的统一方案到现在已经快40年了，在台湾却从来没有市场。我不知道习近平是否真的想在他的任内「解决」台湾问题，但他若尊重台湾民主社会的现实，将会有比较好的机会。
问：中共19大将在今秋召开，北京会对蔡英文政府失去耐心，19大后对台湾採取更强硬的立场吗？
答：这是一个大问题，我没有一个很好的答案。如果习想改善两岸关系并与蔡政府进行接触，建立信任，可以指出蔡在过去14个月表现的克制。实际上，蔡在她的就职演说确实说了92共识核心内涵，但不是北京要求的那种明确表达方式。北京将会持续过去一年来对台湾已进行的惩罚，可以说，妳问的情况，已在进行中了。
歷届总统 领导风格迥异
问：过去这30年，您个人接触过歷届台湾总统，谁留给您最深刻的印象？
答：这非常难说，每个人都有自己的领导治国方式。我想（停顿），蒋经国我从未见过，他在极端艰困的时期，做了至为关键且有利于台湾重大决定；李登辉在台湾政治运作中，非常具技巧；陈水扁刚执政时想走中道，与国民党和北京都接触，但没人感兴趣；马英九对如何保护台湾利益，改善与中国大陆关系，有一套好的理念；蔡英文极力试图追求两岸平衡，採取了不挑衅的政策。30年，台湾民意改变，台湾政治改变了，不清楚北京是否了解这种现况该如何进行调整。
(中国时报)
