从大局来说，中美一直在缅甸较量，对方一直想打破现有格局，乱一乱则可以乱中取粟。对我们呢，也需要调整，因为靠所谓若即若离的特区维持平衡和控制，也是很脆弱的，这已经影响到我们将要在西部构建的大战略格局。具体说来，一是能源通道，这是面向印度洋的，印度与美国在阻截方面会有共同利益；因此第二个问题就浮出水面，石油来了以后，炼油、石化等建设就会接踵而上，昆明以南直至中缅边境，将会成为大西南的能源基地；第三呢，如果中印那边有点啥事情，必须稳住缅甸，至少成为我们西南的缓冲区，更好的设想就是牵制印度的另一个阵地。

这些战略决定我们也需要调整中缅关系。现在小打小闹的边贸，既不能从根本上使边民致富，与国家更高层次的战略也没有太大的结合点，又夹杂着很多隐患，例如毒品、枪支买卖，这些黄赌毒害的是整个国家，不调整策略是不行的。这个调整，中缅是有共识的，这两年双方的交往很密切，缅甸的经济、军备依赖中国很深，对我们的呼应很热烈。但是军政府面临国内政治压力很大，我们只能在国际社会制裁方面帮助阻截，内政就不好多说话。军政府肯定也要利用“调整”的这个机会调整内部关系，例如与几个特区的关系，铲除异己、一统天下，军政府肯定也有小算盘.

如何来调整，掌握主动权进行，还是被动反应，这里面有调整战术问题。这次果敢事件，说明在战术上太被动，结果没有完全达到预想目的，所以不成功。对当今决策层期待有什么高招，也是奢望，希望不要把事情搞砸了就行。这次事件，我们也有收获：一是美国在那里的第二条路线图，露了出来，我们防范就有了方向，甚至可以利用；二是缅甸军政府也触摸到了底线，如果小算盘影响到中缅大格局，我们就会对中印的南翼采取硬钳制，大西南的对外经济格局我们也不是只有这一套方案。所以这次事情办得不漂亮，但也没到糟得很的地步，接下去应该有点小手术，对缅甸军政府的小算盘，点一下。