目前，缅甸政府军在以清剿掸邦军和南掸邦军的名义开始向佤邦及四特区边境推进，局势紧张，佤邦与四特区也已经做好了应对准备。从中方向缅甸军政府表达关注后，军政府对佤邦的态度来了个180度的大转弯，不再强硬，当然，表面上的不再强硬不代表他们会完全停止下来，同时，佤邦方面对军政府也已经严重不信任，战争准备并没有放松。但本人认为，如果佤邦和四特区不再出现“白所成”，和平解决的希望将非常之大。

    虽然佤邦已经存在20年，但与果敢特区相比，直到1996年才基本停止打仗，之前，与政府军联合围剿坤沙的部队，将坤沙的地盘大部分抢到手（就是今日的南佤部分），不管是缅共时期的游击战，还是围剿坤沙时期的运动战与游击战，战斗力得到了很大的检验，特别是在围剿坤沙军队时成长起来的军官，对政府军的作战方式、战斗力、指挥系统已经比较了解，而且这些军官已经成为佤邦联合军的中流砥柱，有这些军官带兵，虽然和平了10多年，但战斗意志并没有减弱多少，目前在这种局势下，佤邦政府的后备力量动员，将有大部分曾经与政府军和坤沙军队有过丰富作战经验的老兵重新回到部队拿起武器。

    同时，佤邦联合军的双首长制，使联合军的指挥体系、对民族政府的忠诚度、战斗意志、战斗命令的执行力不仅是政府军所不能比，就是其他特区的几支军队也不能比。果敢特区的同盟军在这次内战中，战斗力的消减出乎任何人的意外（包括彭家声估计都感到意外），战斗意志的消减除了长期的20年和平丧失了应有的警惕之外，最重要的原因就是军队家族化，多年被迫充当贩毒走私的家丁，军队指挥体系的无制约性，基本让同盟军官兵失去了自己是民族生存的武装捍卫者角色和使命感，不仅彭家声主席没有想到，就是中方也没有想到，中方原以为最多就是敲打彭一下，让其收敛收敛，最坏的打算也就是换个特首，因为对果敢特区内部势力的分化了解不足，最终导致了中方不愿意看到的过程和结果。

    缅甸军政府在果敢得到了这个意外的惊喜结果后，又来了个舔油加材，希望也能在佤邦和四特区也能得到同样一个惊喜的结果。为什么是舔油加材的战法？从军政府对佤邦和四特区的用兵就知道，如果早有军事解决的准备，军队就不会现在才开始长距离调动了，这也是战争中非常忌讳的一种战法。

    来看看缅甸军政府的整个兵力，全国兵力正规军海陆空有42万人，准军事部队约8万人，装备虽然在中国的武装下，有了大幅度提高，但臃肿的指挥体系，战时的调动缓慢、政府军士兵待遇的严重低下，军队系统从官倒兵的腐败，都对政府军的作战效率构成严重的制约。

    因为缅甸是军政府社会，部队大量的军官和军事人员都在驻防地参与政府机构的运作与管理，接到战斗命令到归队报到，仅部队的归拢就是个大问题，要占用相当长的时间，这些参与政府运作与管理的军事人员又缺少必要的日常军事训练，归队后能否很快形成战斗力也是个大问题，部队长期参与经商也严重腐蚀与削弱了军队战斗力，就我与缅甸政府军打过交道的经验来看，任何事情都可以用钱开路。另外，今年以来，缅甸军政府在全国各地到处用兵清剿地方武装，兵力严重分散，再有漫长的边境线、重要城市、重要战略要地也需要大量的部队驻守，全国真正能快速机动的部队兵力估计也就一个师的兵力（果敢特区战争后，通过对这次双方交战的推算，军政府实际使用正规军兵力估计也就在一个团左右）。所以，从目前来看，军政府与佤邦和四特区的军事力量对比，佤邦与四特区并不比政府军差。因而，即使政府军想动武，短时间内也没有能力，军政府的如意算盘是以武促谈，对两个特区内部分化离间而找到机会。

    所以，佤邦和四特区目前最需要解决的，就是防止有“白所成”出现，只要没有“白所成”出现，佤邦和四特区就有与政府军抗衡的资本，也不用怕政府军的威胁。

    从中方来看，中方虽然在中方一侧准备有难民设施，但目前只接受老、弱、病、幼进来，对中国公民从特区撤回自己的经营财产都不允许进入；同时，也在不断地对缅甸政府军的行动“表达关切”。从这两方面的态度上，与果敢特区完全不同，说明目前中方对佤邦与四特区采取的是不同的政策，同时也对其力量还是有信心的。

    最担心的是到目前佤邦与中方高层还没有有效的、及时的沟通管道，很多沟通都是通过中方的地方部门转接沟通，佤邦应该在此时有秘密特使来北京，建立一个临时的高层沟通管道，以便瞬息万变的战局能快速地上达中方高层，使中方能在最短的时间内出台应对措施。

 

    从缅甸军政府的国策来看，收编和消灭敌方武装，真正做到统一全国，是方向，这也是赢得缅族人对其支持的一个重要手段。今年以来，军政府在各个省和邦包括掸邦，对其他民族武装的军事清剿行动，不管是缅甸国内的缅族政党，还是设立在国外的反军政府的缅族政党和组织，都没有对政府军这种破坏和平的行动有丝毫的谴责，可见军政府的清剿地方其他民族武装的行动，在缅族中是得到了空前的支持的。所以，缅甸国内的动荡局势还将会继续持续相当长一段时间，佤邦和四特区对这种局势应该有个很清晰的判断和应对策略，兵临城下后的和解与平静是暂时的。