法国将介入南海事务
2016年07月15日 18:01 许剑虹／台北报导

台湾出生的前法国驻中国大使馆处副主任陈有容（Yo-jung Chen），在《外交官》
杂志上撰文指出，巴黎将不会置身于当前越演越烈的南海冲突之外。提到法国大老
远的从欧洲跑来干预南海事务，许多读者可能会感到百思不得其解。更重要的，则
是法国目前是中共十分重要的贸易伙伴。如此与中共在南海对着干的行为，是否又
会使法国再度遭到北京的经济制裁呢？

对此，陈有容指出，人们不该忘记法国还对法属波利尼西亚、新克里多尼亚岛、沃
里斯岛及福杜纳群岛等印度洋的殖民地握有控制权。所以从现实的层面来看，亚太
地区的局势发展还是会影响到法国的切身利益。值得注意的是，欧盟各会员国当中，
也只有法国在亚太地区还有可向南海投射兵力的海空军基地。所以法国的存在，不
容中共小看。

而且早在1931年，当时法国做为法属印度支那的殖民统治者，不只控制着今天的越
南、柬埔寨与寮国等三个国家，同时也将影响力投射到了南海的部分地区。一直要
等到日军于1940年派兵进入越南之后，法国在南海的影响力才全部为日本所继承。
因此，陈有容表示法国在南海议题上绝对不是一个纯粹的「局外人」。

如果把在加勒比海的岛屿殖民地也算进去的话，陈有容表示法国拥有世界第二大的
专属经济海域。其中，法国62%的专属经济海域又位於太平洋，24%则在印度洋。撇
开居住在亚洲各国的130,000名法国人不说，光是在这些位於太平洋与印度洋的殖民
地，就住有1,500,000名法兰西公民。在这一大片区域，则有8,000名法军官兵驻防。

在太平洋地区，法军布署了2,800人、两艘护卫舰、四艘巡逻艇、两艘多功能任务舰、
五架巡逻机、四架战术运输机与七架直升机。同时，法国还是几个亚太国家的主要
武器供应国。最近，法国才出售了12艘潜舰给澳洲。目前法国正致力于向印度出售
飙风式战斗机，同时也替马来西亚皇家海军建立潜舰部队。就连新加坡空军，也派
飞行员前往法国南部接受相关的作战训练。

因此，在今年6月5日于新加坡举办的香格里拉会议上，法国国防部长勒德里安（Jean-Yves
Le Drian）提出欧盟国家应派出海军巡视亚洲海域的建议。陈有容承认，此一声明
无法在南海起到决定性的作用，毕竟法国在该地区的兵力十分有限。不过从外交上
的角度来看，这个微乎其微的声明还是足以对中共在南海的行为提出挑战。

从法国与欧盟的角度来看，他们十分担心中共在南海的扩张行为将挑战现行的国际
秩序。欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk），在今年举行的中国─欧盟峰会上建
议中共捍卫当前的国际秩序。欧盟外交和安全政策高级代表茉格里尼（Federica Mogherini），
也同样奉劝中共遵守联合国海洋法公约与各国在亚太地区的自由航行权。

陈有容表示，法国介入南海的目的，自然有其现实主义的考量。毕竟一旦中共开始
被东南亚国家视为地区的主要威胁，法国便可扩张在亚太地区的武器市场。不过，
陈有容希望法国是出于维护国际秩序与正义的理想主义精神介入此事。毕竟，法国
有过不惧中共威胁接待达赖喇嘛，并且在2003年不惜得罪美国，也反对美军出兵伊
拉克的辉煌纪录。

(中时电子报)