社论－蔡英文看懂习近平的政治讯号吗？
2015年11月07日 04:10
主笔室

马习会登场，蔡英文第一时间强硬提出「伤害民主」说，隔天软化为若当选总统
「不排除蔡习会」，第三天立法院民进党团又发出强硬讯号，对马习会画出8条红线，
不准就「两岸同属一中」、「一个中国」、「一中框架」、「一国两府」、「一国
两区」、「军事互信机制」、「和平协议」或「阶段性政治关系安排」等政治性议
题，进行任何形式之磋商、谈判、签署文件，或发表共同之新闻稿、声明等。
第一天强硬是膝射式反应，次日是台湾、大陆乃至国际社会几乎一面倒对马习会的
正向肯定，让民进党弯腰低头；第三天显然出于选举利益的考量。民进党应对马习
会的举行竟然显得张惶失措、进退失据，不得不令人担心，民进党真的对重新执政
准备好了吗？民进党不能轻忽，和平既是普世价价，也是普世心愿，蔡英文与民进
党不要错估民心对和平的期待，更不要错判两岸政治情势，认为是国共联手「偷袭」
民进党，企图颠覆大选选情。
首先，为什么原本已经破局，各界均不看好的马习会，竟然挑在马英九总统声望低
迷、国民党败势已定的此时，峰回路转败部复活？以习近平的强势政治风格与决断
力，应非示好国民党，为国民党低迷的选情加分，更非视马英九为政治伙伴，在马
卸任前为他的历史定位加持。习近平有自己的政治进程，他的目标非常清楚，除了
要对国际社会与台湾人民释出和平的讯息外，蔡英文与民进党其实是更主要的目标。
大陆决策阶层大致已断定，蔡英文将赢得总统大选，在这个判断基础上，习近平决
定化被动为主动，透过马习会的举行，向蔡英文与台湾人民释放政治讯息。
首先，习近平透过「领导人对领导人」的会面，拉出「对等」的对谈主旋律，这样
的对等，投射出一个两岸领导人未明说，但却实质上藉由对等会面具体实践的两岸
定位：「一国两府」。这是正确而有智慧的定位，「一国两府」若能进一步推展，
将有机会纾解过去台湾人民的被矮化、打压的疑虑。两岸若能以「一国两府」为舵，
为两岸关系定向航行，透过适当沟通与释疑，将有机会消解甚至翻转这2、3年，在
台湾内部日益高涨的反中氛围。
习近平理解，他最需要担忧的不是蔡英文当选，而是蔡英文若当选后，台湾将形成
三层新形势：领导人倾独、民进党倾独、台湾社会年轻世代倾独。这对大陆的国家
认同定位必然不利，也会威胁到大陆目前积极布局的和平战略，对此，他必须采取
行动。
而这三层倾独的氛围之所以形成，归根究柢，是源于大陆方面仍不放弃对中华民国
的国际空间进行压迫，致令台湾在国际社会正常化参与的持续挫折。这样的挫折感
必须有出口，台湾人民便把不满指向挫折源：中共打压，并连带扩及主张、也努力
与中国大陆建立良好关系、推动和平交流的中国国民党。
解铃还需系铃人，要消解这三层次的倾独乃至反中的氛围，大陆必须釜底抽薪地面
对在台湾的中华民国政府存在的事实，并在这个事实的基础下，协助台湾取得台湾
人民最在意的国际空间。这就是「一国两府」最重要的意义。两岸领导人对等的会
面，即便双方未标举「一国两府」的名词，却已经是「一国两府」最具体的实践。

这个新框架不但显现习近平的智慧与高度，也同时考验着蔡英文的智慧与高度。也
可以这么说，这也将是即将胜选的蔡英文一个难得的历史机遇，马习会已可说是习
近平在此阶段对两岸新情势，最大善意的出手，如用通俗的语言来形容，这已经是
习近平政治善意的「极限梭哈」。最大善意若没有相应的得到回应，就会成为政治
上的最大反作用力，回头冲击蔡英文执政下的两岸关系。
因此，蔡英文如何回应习近平的政治讯息，是非常关键的，回应得好，则马习在
「一国两府」的新默契下会面的框架，不但蔡英文可以延用，习近平说的「地动山
摇」也不会发生。相反地，若是蔡英文的回应失准，则不但会错过这开启「红绿新
和平时代」的历史机遇，两岸关系也将至于险境。
如果习近平透过马习会要传达的是一个实质上「一国两府」的两岸新定位，民进党
若愿意同步调整，以之做为民进党在两岸关系的终极定调，让红绿在「一国两府」
基础上达成共识，那么，我们认为，在两岸共同携手续进的新氛围下，即便民进党
执政，台湾经济、两岸关系仍大有可期。(中国时报)