 放大图片 《「一国两制」在香港特别行政区的实践》白皮书，总结了香港回归以来「一国两制」的实践。多名曾 参与基本法起草过程的香港社会各界人士指出，白皮书所载，是邓小平「一国两制」思想的体现，重温邓小平当年《一个国家，两种制度》的谈话，有助大家认清 「一国两制」的要义，尤其是在今日政改的关键时刻，实具有重要现实意义。 基本法起草委员会委员、民建联主席谭耀宗认为，邓公当年提出「一国两制」构想高瞻远瞩，在30年前的 《一个国家，两种制度》的谈话中，已清晰表达「一国两制」须以「一国」的社会主义为主体，香港可实行有别于社会主义的制度。国务院的《「一国两制」在香港 特别行政区的实践》白皮书也重申了这点。 邓小平在谈话中，指出要以爱国者为主体的港人来治港，谭耀宗坦言，治港者要爱国爱港的法律要求，已于基本法列明。今年正值政改谘询时，重温邓公的谈话，可以令事实更清晰，「只系有濜人系都要忽略呢一点。」 王敏刚：香港权力来源自中央 基本法谘询委员会委员、港区全国人大代表政法小组组长王敏刚在接受本报访问时表示，重温邓公当年《一个国家，两种制度》的论述，就知道白皮书中有关「一国两制」的阐述，反映了邓公的精神，「一国两制」并无改变。 他形容，白皮书发表是适逢其时，「现时香港回归17年，既有内部矛盾，港的外国势力又由暗变明，扰乱『一国两制』的运行，白皮书是对外国势力作出严正警示。」 王敏刚直言，香港拥有普及而平等的「权利」，而「权利」来自宪法架构的「权力」，港人须认清香港「权力来源」，「国家是香港宗主国，为此，从法从理，香港的『权力来源』是源自中央政府。同时，全世界的普及权利均需维护国家利益及尊严。」 王英伟：「两制」不可凌驾「一国」 基本法谘询委员会委员、香港艺术发展局主席王英伟表示，当年，根据邓公的思想，基本法在起草时已清楚 阐明「一国两制」的原则，「两制」绝不可能凌驾于「一国」。白皮书只是重申了邓公当年《一个国家，两种制度》谈话的精神，包括中央拥全面管治权，「作为谘 委，我认为无新意，『一国两制』从来如此。或许，起草基本法至今已经20年，港人忘记了起草基本法过程。事实是，『一国两制』于1985至1990年，已 不断反覆讨论。」 他续说，「一国两制」最大含义是，保留原有资本主义制度，并确保港人生活方式不变，但现在香港好像忘 记了「权力来源」。香港并非透过选举授权，而是中央授权香港拥高度自治，即赋予几多权，就有几多权，「基本法已经对『一国两制』有全面说明，中央赋予香港 是高度民意自治不是全面管治，白皮书是重申权力来源。」 刘乃强：白皮书适时作正确解释 基本法谘询委员会委员、基本法委员会委员刘乃强指，根据邓公的精神，基本法在起草时已说明「一国两 制」的最大含义，就是保留香港原有资本主义制度，而非外界误以为「两制」是「全面自治」，「平起平坐 」根本不存在，而是通过「一个国家，两种制度」保障香港原有的生活方式不变。 他续说，白皮书主要讲述「权」，包括全部管治权及高度自治监督权，「这是反对者最意的地方。过去似乎被模糊，白皮书只是于适当的时间发表解释正确意思。」 何钟泰：基本法有根有据很清楚 基本法谘询委员会委员、大舜政策研究中心主席何钟泰说，他曾参与基本法的起草工作，见证「一国两制」诞生。当年，邓公曾三次会见香港九大专业，吸纳香港各界意见，当年就完整详论了「一国两制」的精神。 他续说，白皮书重申了邓小平《一个国家，两种制度》的谈话精神，及中央对港拥有全面管治权，「当年已经阐明『高度自治』而非『全面自治』。中央拥有对港『高度自治』监督权。先有『一国两制』后有基本法，有根有据清清楚楚。」 曹宏威：中央拥全面治权是常识 基本法谘询委员会委员、前全国人大代表曹宏威形容，白皮书与邓小平论述在原则上绝无任何改变，更无所谓「收紧对港政策」，由于现时外国势力对港「指手画脚」，香港亦再不是「谦谦君子」，白皮书只是重申过往政策，并非针对任何人。 曹宏威说，「高度自治」的「高度」是形容词，实际上，中央拥有香港主权及管治权，「事实证明，『一国两制』于处理香港回归问题，无须『一草一兵』的最佳做法。我相信，清楚定调，未来执法更清晰。中国是香港的宗主国，拥有全面管治权是基本常识」。 程介南：质疑白皮书讲不通 基本法谘询委员会委员、现为电视时事评论员和政治公关顾问的程介南直言，当前争论，其实和当年基本法起草的争议相类，比如「剩余权力」，「当年多次反覆作专题讨论，李柱铭无可能选择性忘记，以博取港人忘记起草年代。」 他强调，邓小平论述重谈「两制」分别，白皮书则重「两制」内容，但前提都是「香港绝对不可能置于国家之外」，「邓小平的论述是对『一国两制』的将来式，白皮书是对『一国两制』的过去式及过去进行式，两者并无偏离。」 程介南并强调，「两制」是从属于「一国」主权，不可能将「两制」割裂于「一国」，「已故英国首相戴卓尔早就向邓小平提出『主权换治权』，但被邓小平严正驳斥『主权不可讨论』。」为此，有人质疑白皮书违背「一国两制」是讲不通的，「相信反对得最大声的人其实是最明白的。」 | 
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