美国四位中国事务分析师:对于中国崛起美国并没有应对战略


对于中国崛起，美国是否有战略应对这个问题，美国国会小组委员会早前已作出明确回答。而在此之前，美国四位顶级中国事务分析师更证实这一点。他们四人均表示，对于中国崛起，美国并没有应对战略。


　　这四名专家分别是：哈德逊研究所（Hudson Institute）的塞思·克罗波西(Seth Cropsey)、美国海军战争学院（US Naval War College）的安德鲁·埃里克森（Andrew Erickson ）、美国国会研究处（ Congressional Research Service）的罗纳德·奥罗克（Ronald O'Rourke），以及战略与预算评估中心（Centre for Strategic and Budgetary Assessments）的吉姆·托马斯（Jim Thomas）。国会小组委员会早前召开会议，研究应对中国海军现代化的策略，四人就在会议召开前表达上述看法。


　　自老布什担任总统期间以来，美国整体的战略目标，就是说服中国在国际社会中成为负责任的持份者。但问题在于中国政府的看法：部份附带的「准则」在制定时没有参考中国的意见，而其他「准则」却有可能对中国不利。


　　而托马斯表示，美国在这问题上最终需要制定重大战略，以大国的方法研究问题。


　　军事问题同时为外交带来挑战，这部份是由于外界担忧中国在建立地区霸权的同时会影响区内稳定。若从中国最近在确定其领海权及领空拥方面的举动来说，这问题就更为明显。


　　「中国是美国的敌人」这种美国主流思想着实没有意义。此外，即使美国国防部在这方面真的会制定紧急战争计划，但奥罗克指出，仅仅有紧急战争计划是不足够的。


　　奥罗克表示，在应付中国的问题上，众议院军事委员会（House Armed Services Committee）可以选择制定多个机密的战争计划。奥罗克也表示，从另一个层次来说，这不仅是战争的问题，这也是关乎于：在没有战争的时候、在中国东海及南海目前没有战争的情况下会发生什么事情。对于美国在这方面是否制定了策略，本人并不清楚。


　　从操作层面来说，托马斯持相同观点。他的建议是：中国在进行任何形式的威迫或侵略行动之前，美国应考虑向中国解释其需要考虑的问题。


　　日本也基于「动态威慑」（dynamic deterrence）的想法得出类似结论。日本于2010年《国家防卫计划大纲》中提出这个想法?


　　该国新修订的《国家防卫计划大纲》于2010年12月17日出台?该《大纲》在武器采购名单中加入了无人机、水陆两栖车及战机等。


　　此外，《美日防务合作大纲》（Guidelines for US-Japan Defence Co-operation）也将于年内在美国与同盟国磋商后进行更新。


　　但埃里克森认为这些措施都过于零碎。他相信美国对华有一套没有对外公布的应对办法，但这办法若能有系统地进行，效果将会更佳。


　　可想而知，国会小组委员会就是华府应付中国的办法之一。


　　罗伯特.卡尼欧（Robert Karniol ）报导亚太区安全问题已有近30年，其演讲对象包括：游击队员、将领、非政府组织人士及情报人员。