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从穆巴拉克下台说起 zt
送交者:  2011年02月12日19:27:35 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

从穆巴拉克下台说起

穆巴拉克终于下台了。但是看一下他上台的经历,是耐人寻味的。

穆巴拉克可以说是一个职业军人。从空军军校毕业之后,接受了苏联的飞行训练,后来慢慢爬到了空军司令的位置。他在这个位置上,于1973年的中东战争中表现颇为出色,结果成了反以色列的大英雄,就在1975年被当时的总统萨达特任命为副总统。

然后穆巴拉克的命运发生了重大的转变,那就是在他参与和萨达特主导的和以色列的埃以和平协议生效之后,在1981年,萨达特遇刺身亡。这之后,穆巴拉克变成了总统,开始了他长达29年的铁腕统治。

穆巴拉克第一个面临的挑战,就是他之前参与的,试图推销和以色列的和平计划,受到了沙特和叙利亚的反对。于是在独自和以色列签约后,埃及被阿拉伯联盟开除会籍,一直被孤立了8年,直到1989年才重新恢复身份。

而这个时候的埃及,因为以前和以色列打仗,和经济方面运作太差,外债欠得很重。真主保佑,这个时候发生了伊拉克萨达姆入侵科威特的事件。

而穆巴拉克头一个站出来响应美国的号召,出兵助美国作战。这一笔投资得到了很大的回报,美国、其他西方国家、以及沙特等海湾国家,给钱的给钱,免债的免债,让埃及得到了140亿美元的回报。

当然这个赌博,也不是没有个人的代价。在这之后,穆巴拉克被伊斯兰激进组织行刺6次,都大难不死。大家也许还记得,当时的埃及,针对外国游客,以打击埃及旅游业为目标的恐怖袭击,发生的相当频繁。

因此埃及在1990年代中期开始的经济改革,是靠了在中东战争中的优良表现做为投名状。从而在由美国垄断,犹太人占主导地位的国际资本和IMF的支持下,才有机会对经济的困境,进行变动。

埃及经济发展的最好时间段,应该是2004年到2007年。在这个时间段里,埃及经济创造了240万个工作机会。这个上台的纳齐夫内阁,也是前不久被当成第一个替罪羊而下台的内阁。这个内阁里面,充满了俺说的小穆巴拉克系的势了,可以说是埃及新一代里面的比较西化和经济自由化的官员。

当然他们也是埃及历史上身家最可观的官员。纳齐夫本人是IT方面的专家,因此在埃及的电讯和通信方面有很大的动作。这段时间埃及搞的经济改革,基本上就是华盛顿共识下,IMF推行的那一套。

按照IMF的说法,这一段埃及经济相对比较高的发展(GDP到了7%增长率),是得益于经济自由化的改革。

这些改革包括建立了埃及镑的自由外汇兑换市场,削减了进口关税,大幅度削减个人所得税和公司所得税,而且改革了税收管理,实现了个人所得税的自我评定。

其他的就是进行了银行私有化,使得埃及一半以上的银行从国有变为私有。当然由小穆巴拉克这帮银行家们做主导(小穆的党内位置是政策委员会主席,相当于发改委吧),资本市场和保险市场也发展起来。

总之埃及经济由于这些改革,和国际市场更加接轨了,而前面穆巴拉克在中东战争中赌博赚来的红利,使得埃及成为国际资本投资的所爱。

埃及在这段时间里面确实减低了债务占经济的比重,从9%到了7.7%。但是其中的一些政府收入,却是值得商榷的。

一个就是遏制工人工资的增长,另一个就是削减能源补贴。当然搞通信和互联网卖出去的执照,也赚了一笔。税收方面的改革,导致以前没有收到的税,现在也收上来了。只不过埃及军队占埃及经济的30%那一块,你估计是不能收多少税的,而外国大公司要来埃及投资,你要给税收优惠的,那么这些羊毛从哪里割,你用脚趾头都想得出来,就是埃及民间的中小企了。

那个时候虽然国际环境还不错,但是埃及自身的环境却比较差。一个就是大概40%埃及人生活在贫困线以下,并没有因为经济有了一段高速发展,就得到了解决。

另一个就是埃及新出生人口的快速生长。从2000年埃及只有6500万人,到了2009年,就增加到了8000万人。

而埃及经济最好的3年,创造了240万个工作,显然没法消化快速增长的年轻劳动力人口。

而经济增长的红利,在能源业、建筑业和电信业等方面,有大部分被新内阁的官员们,和军方给分走了,而政府支出方面的缩减,导致了政府公共服务的不足。结果就是老百姓的日子,没有多大改善。

老百姓的需求得不到照顾,在2007年就出现了埃及纺织业工人的罢工和要求加工资现象。按照IMF的看法,你埃及就应该实行能源价格和国际市场靠拢的方法,因为能源补贴导致政府支持过重,而且形成了浪费,让埃及在国际市场上没有竞争力的产业(比如说纺织业)继续苟延残喘。

但是这些自由经济派专家,又不想一下,国际市场油价,埃及老百姓还可以活吗?而且这些没有能源补贴的制造业倒了之后,失业工人你如何安置?

还有,政府开支上的甩包袱,也导致了公务员队伍和其他国企系统的不稳,而出现不满情绪增加。所以苏莱曼的头一招,就是给大家涨工资,用来稳定队伍。

而没有人理睬的穷人们,这个时候的诉求,被政府甩手之后,就需要有人来补充。这个人,就是埃及的非政府组织,民间慈善团体,叫做穆斯林兄弟会。

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