动用核武的决策权一直归总统。总统当然可以征询军事助手的意见，但如果意见不一致怎么办？最终拍板权属谁？总统还指挥不指挥动军队？这才是问题的关键。

    洲际导弹只需半小时就能打到美国，美国在收到预警信息后的短短十几分钟内就做出反击与否的决策。且不说这么短时间内开会研究是否来得及，至少在出现争议僵局的情况下是不可能来得及在法律层面做出合法还是非法的裁决的。

    参院折腾这事，实际上是在剥夺总统的最高军事决策权。但替代方案是什么？难道把国家命运交给一两个脑子里不知在想什么的职业军人，会比交给一个民选总统更靠谱更合理？

    相比中国正在进行的以加强中央特别是最高领导人军事指挥权为核心的军改，美国却在削弱总统军事指挥权，这是要走向完蛋的节奏。