實際說來就是國家無償使用農民工來承擔國家應承擔的工程。

國家對大中項目有一定投入，小項目則基本自籌，沒有工錢

沒有工傷賠償，很多工程社員自帶口糧自帶鋪蓋，連工作服

都自籌，現在很多人肯定不信，但這是千真萬確。那時基建

原則就是國家集體個人都要付出，中小水電，水庫，水渠，

農田基建都是白出工，自籌給養，國家輔助設備。這是那個

時代的烙印，今天是絕對沒人肯白出這個工的。那個時代就

是農業養工業，農民養工人，農村養國家。