海军、海警都能进驻，形成海空协同、军民配合的立体控制，攻防的效果与成本都远优于仅靠空军。你那几架飞机能一年四季在天上待着吗？能把敌人的舰船轰走吗？

    再说了，有个避风港，不仅有利于平时补给和停靠，渔船遇到台风也能进来躲躲，这不也体现出为民服务的和平用途嘛。