首先,日本加入GATT时,也是承诺逐步解除进口汽车的关税壁垒的。它先开禁的是汽车零部件,然后是整车,到1970年时,进口整车的关税就降到20%了。而中国至今进口车关税依然有25%,额外还有17%的增值税。当然,日本还有非关税壁垒,但你以为中国没有?你看看真正进口汽车(不是国内生产的合资车哟)在国内不可思议的价格,就知道这个保护的力度有多大了。中国这套保护措施,是花了大力气争取来的,当然也是以别的方面的让步作为代价换来的,其实在相当程度上是借鉴了日本对汽车产业保护政策的“经验”。所以,不存在日本保护汽车产业而中国傻乎乎引狼入室的情况。
之所以人们有日韩对汽车保护超过中国的印象,主要是从结果上论英雄,毕竟人家国内跑的都是国产品牌车,而中国满大街都是国外品牌车。但我们要注意,中国大街上其实真正进口车很少,而跑的都是国产的国外品牌车。原因很简单,日韩的汽车产业做得好,而我们那些基本上从国企大爷转化过去的合资厂比较没出息。这是企业的问题,不是政策的问题,中国的大汽车企业们,应该好好反思日韩汽车企业真正成功的经验是什么,而不要推脱责任,一骨脑都怪政府保护不利。
另外有一点我们需要特别注意的,就是日韩的汽车产业保护经验其实不是中国可以完全照搬的,因为我们没有他们的一些先天优势:
一是人家加入GATT早,条件自然比我们加入WTO时优惠许多。特别是美国人当年低估了日韩汽车行业未来发展的潜力和能量,所以订条件时大意了。这个教训,美国对中国时不会再犯。
二是日韩与美关系不是中国比得了的。美本来就是有扶植它们作为冷战先锋,因此在民用汽车行业上照顾下是没问题的。但美跟中国可没这个交情。
但关键一条,就是我认为日本的汽车保护政策只是在汽车行业取得了一定成效,但在全局上却是输家。自由贸易本来就是拿此产业交换彼产业的游戏,你不能光从一个领域看得失。当美国发现日本在汽车领域赚得太多而受GATT规则所限无法撤销对其开放承诺时,你猜会做什么?那就是在此领域所失,通过其它方面找回来。当美发现日本经济迅速崛起并形成挑战时,直接采取了从根上阉割的办法,这就是著名的广场协定,一举打垮了日本经济,直到今天都没缓过来。究其根由,就是鬼子不太会做人,做事比较过份而不留余地,只想征服别国市场,但却不愿让渡自己的市场,这种自私的思路是没有多少钱途的。这方面中国人较会做人,我得十块,也得让人家赚五块,方能细水长流。