有些族群和地域的人口，教育程度和文化水平，就是要低些。如果用公平的標準，完全按成績，這些族群和地域，恐怕永遠落後。這時政府應該怎麼辦？是堅持公平原則還是通過政策扶持落後人群。這個問題不一定是種族歧視，很可能就是為了平衡。

平衡也是中國的一個長期問題。現在中國高考中給少數民族地區考生入學優惠也是為了平衡。還有一個好的例子是清代中國的科舉考試。前清進士大都出在江南，乾隆時期有個雲南考生認為這樣不利於邊疆省份文化發展，就提出用比例制。江南考生很不滿，認為不公平，但皇帝覺得還是應該照顧一下落後地區，於是就同意採納一定程度的比例制。

加州的具體情況俺不太瞭解，但看上去好像也是個平衡問題。當然華人最好力爭，即便是個平衡問題也應該爭取到有利於自己的平衡。