无论投票选举官员还是留罢官员，要真正有效，都必须要有公民社会的环境。如果是在有人身依附的封建臣民社会，地方豪强是会有各种手段干预投票的。

古希腊古罗马的民主制度都是在公民社会的环境投票。中世纪的封建欧洲，除了商业社会的意大利城邦国，只有贵族有投票权。

现代欧洲的普选投票，也是在伴随着公民社会的逐渐形成后才实现的。