军衔在西方军队主要是指挥级别，也就是说为了战场指挥用的。比如在战场上编制打乱以后，你的军衔最高就自动接管指挥。所以原则上军衔是你军事指挥的能力，如果你是上尉你就应该有指挥100人的能力和相应的军事训练。西方军队的pay grade是和军衔分开的，是另一套系统。很多时候一个上尉可以担任很重要的特殊职务，行政级别和pay grade很高，但军衔不高，原因是他没有很高的指挥资格。土共似乎不懂军衔的意义，把军衔当作行政级别和pay grade来用，所以有将军歌星这种事。军队歌星可以拿很高的行政级别和pay，但让她指挥一万人恐怕乱弹琴。