上面说了行政级别的问题，接下来就是实施方式的问题。

我前面虽然认可了你的“公平正义运动”的说法，但是其实我并不同意把它按照“运动”的方式来实施，这是因为：一、目前的政治环境不允许或者不鼓励这样做，二、“运动式”的行为在效果与持久度方面都存在潜在问题，三、显然公平正义要更多地依靠制度而不是运动来实现。所以，如果有这样一个实现“公平正义”的计划，那么实现它的最好方式也应该是从改革现行的管理制度与教育制度入手，而不是简单地发动群众去搞一场运动。当然，“公平正义”的实质决定了介入的必定是最广大的群众，但是这跟群众运动未必就是一回事。

所以，一定要从制度层面来实施“公平正义”，这样才会深入、持久、有效。

待续。

~acarefreeman