带（河北热河山东），与西北军共同监视老蒋。张学良本人，也常驻北平掌握军队。当时驻扎在东三省的东北军，基本上是留守部队。东北军的大量军用物资囤积在东北，这很正常。

当时的中国，老蒋只控制了南方。而华北、东北、中原大部（山东河南山西）、西北、西南诸省（含广西）、青甘藏等相当大的区域，老蒋都没有实质上的控制，均由当地军阀继续执掌军政。尤其是华北，与老蒋的中央隔得更远。这也是为什么日本人占了东北后，积极谋求华北公开脱离老蒋，实行“华北自治”。华北自治，当时是有政治基础的。