只好搞了一个名义上的国防部。只存在纸上，没有任何实际机构和权力。所有国防部下属的机构都中共中央军事委员会领导，实际上是由中央军委办公厅领导。因此，保证了党领导枪。

国防部名义还接受国务院领导，但实际上国务院只起到供给经费和协调资源的作用。在国务院体系内，国防部长基本上就是一个最高调度员兼外事名星，但是，作为中央军委的最高级成员，其在军队内的职务和党内的职务是非常高的，举足轻重。因此，他甚至还可以反过来领导国务院，影响国务院的决策。