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| 送交者: 催泪瓦斯 2010月02月01日20:56:07 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
| 回 答: 繁体字太难读，那位行行好，把它翻成简体 :) 由 蜀人 于 2010-02-01 20:32:43 |
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潜进荷兰－剑龙专案秘辛
Inside the Taiwan－Netherland Submarine Sale 作者：高智阳 1979年6月21日经济日报6版刊载一篇翻译自《世界商业周刊》，标题为「欧市拟订拯救造船业计画」的报导，内容是因不景气，欧洲造船厂即将无工作可做。其中有一段提到：「在去年（1978年）年底，EEC（欧洲共同市场）6个主要造船国中的3个国家，手头仅有1年或不到1年的工作量，今年的情形则更坏。」 荷兰最大的RSV（Rhine Scheldt Verolme）造船公司，已要求荷兰政府给予3亿6,400万美元的援助。西德的5家造船厂，亦不只一家每周实施缩短工作时数。这篇报导提及的欧洲造船业惨况，正悄悄的为台湾购得荷兰潜艇埋下伏笔。 媒体不知的是，当时荷兰因造船业不景气，已于1979年初开始与台湾接触，表达出售潜艇的意愿。当时的时空背景是中美断交（1979年）不久，虽然与美国断交对台湾是一个重大打击，但却也让欧洲国家认为美国对台影响力减弱，逐渐对台商机感到兴趣，又逢欧洲造船业严重不景气，正好为台湾打开一条采购荷兰潜艇之路。 始作俑者－钱复 1979年1月，时任外交部常务次长的钱复接到一通荷兰国会国防委员会副主席蒲乐，由韩国首都汉城（现已改称首尔）打来的电话，他表示有急事要和钱复会面。 1月19日，两人在台北见面，蒲乐表示，因荷兰经济不景气，很多大公司都要倒闭，其中曾帮荷兰海军建造潜艇的RSV造船公司，如果近期内没有接到大订单也会倒闭，因此这是台湾获得潜艇的大好机会。 钱复当场质疑，即使造RSV船公司愿意卖，但荷兰政府不发出口许可证，仍无法成事。蒲乐解释说，荷兰政府对类似事务，都会征询国会意见，他会哂迷趪鴷挠绊懥f助台湾。钱复于是安排蒲乐和当时的参挚傞L宋长志和海军总司令邹坚会面。 同年2月底，外交部驻荷兰孙逸仙中心主任刘伯伦回报，荷兰政府工程顾问饶伟达透露，荷兰经济部长希望能协助台湾建造潜艇。海军也在8月底安排中船顾问齐熙（「国剧大师」齐如山长子，曾任中船副总经理）到荷兰RSV造船公司参访，针对潜艇性能、武器供应、后勤维修和是否可在台湾合作生产等进行了解。不过钱复在8月26日于荷兰首都阿姆斯特丹与荷兰外交部长范德克劳会面时，范德克劳却表示，还无法售台潜艇。 1980年2月，RSV造船公司主动派业务经理费德航来台，向海军进行该公司生产的旗鱼级潜艇简报。同年5月，海军总部派计画署长柴翔业到荷兰，参观国际海军武器展并与RSV造船公司洽谈潜艇购案，并获得荷兰经济部和国防部主管官员支持，关键即在于荷兰造船业严重不景气。 6月海军在军事会谈中向蒋经国总统简报此案，奉指示要得到荷兰政府出口许可和能否取得鱼雷供应。 8月初，RSV造船公司业务经理费德航再度来台，他向海军总部表示，目前荷兰政府各部门都支持售台潜艇，只待外交部同意，如果能获得台方购舰意愿书，将有助于荷兰政府最后决定。海总于是在8月9日提出购舰意愿书，但因荷兰总理与外长将于10月底访问大陆，不能马上决定。 荷兰国会角力 至此台荷潜艇购案都在秘密状况下进行，不过对台潜艇售案毕竟要荷兰内阁和国会通过，加上荷兰内阁内还有反对声音，像外交部长范德克劳以须维系与中共政权友好关系为由，仍持反对态度，也使得台荷潜艇购案终于在11月底荷兰内阁会议核准前曝光。国内媒体在向国防部查证时，国防部军事发言人只表示，对外电报导台湾向荷兰洽购两艘潜艇一事，无可置评。 11月29日，荷兰内阁召开紧急会议讨论是否售台潜艇，16位阁员一致通过核发潜艇出口许可。不过这笔总经费达5亿美元的采购案，除了2艘潜艇外，台湾还购买核能电厂、液态瓦斯输送站的相关设备。 12月18日，荷兰国会以76票赞成，74票反对，驳回左派在野党及少数基督教民主党议员要求荷兰政府重新考虑出售潜艇给台湾的提议。荷兰国会同意售台潜艇的关键在于，这项交易可为1,200名荷兰工人带来4年的工作机会。而当时荷兰大约有30多万人失业（相当于荷兰全国劳动力的7.1％），创下第二次世界大战后最高记录。 在荷兰内阁和国会同意售台潜艇后，荷兰政府立即发出出口许可，台湾军方也证实已与RSV造船公司就潜艇的型式与规格进行洽商。 1981年1月，海军与RSV造船公司签订意愿书（Letter of intent），并缴付了若干订金。同时RSV造船公司总经理史蒂克（Stikker）也抵达台北，就潜艇建造事宜与台湾海军进行磋商。 不过史蒂克在台期间，曾传出RSV造船公司将提供售后技术服务及供应相关零件，协助台湾自制潜艇。不过军方随即否认RSV造船公司要将海象级潜艇制造技术，移转给中船。 1981年1月23日，荷兰总理范纳特再度重申，支持出售2艘潜艇给台湾的计划。原本至此，荷兰售台潜艇案应已成定局。不过随着中共将与荷兰的外交关系由「大使」级降为「代办」级的大动作，加上中共船只改在比利时央凡尔和西德汉堡靠泊，及停止与荷兰奈德洛伊德航吖就鶃淼冉洕鷪髲汀Ｖ泄驳膹姶髩毫Γ粌H使荷兰外交部拒发签证，使台湾海军人员到Schelde海军造船厂参观荷兰潜艇的访问计划被迫取消外，荷兰国会也准备在2月3日针对售台潜艇案进行第二次表决，使得潜艇购案再生变数。 1月29日荷兰国会再度针对售台潜艇案，进行辩论。荷兰总理范纳特在国会表示，荷兰政府将不对这2艘售台潜艇提供财务保证。虽然用意是在强调，售台潜艇是商业行为，以淡化荷兰政府介入的程度，借以降低中共压力；不过这项声明也在日后RSV造船公司发生财务危机时，为台方带来不少困扰。 2月3日荷兰国会以77对70票的比数，要求荷兰政府取消对台潜艇售案和发电设备的交易。 2月13日，面对国会和中共的压力，荷兰总理范纳特表示，荷兰政府暂缓决定是否接受国会要求取消售台潜艇的决议，使得台湾获得荷制潜艇再露曙光。 2月19日荷兰政府决定维持原议，允许潜艇售台。面对国会反对党可能提出的不信任案，最终还是荷兰的严重失业率（当时荷兰的失业人口每天增加1,000人），让荷兰政府吃了秤砣铁了心。当然为了化解中共的压力，荷兰政府也再次强调，售台潜艇是民间公司与外国客户的商业行为，并不等于承认中华民国。由于反对党的不信任案未能成立，3月6日荷兰国会正式通过接受潜艇售台案，荷兰售台潜艇案终告确定。 荷兰潜艇售台案确定后，台湾立刻以大规模的采购行动回馈。 3月27日台湾荷兰采购团在海牙RSV造船公司分部，与20家荷兰公司签署，总值1亿17万6819美元的购买合约。采购团最大的买主是4家国营企业，分别为台电（3,620万美元），荣工处(1,800万美元)、中油（1,200万美元，以及中船（320万美元），订单大多是工业设备，如挖泥机、泊碇船、发电用的锅炉（用于大林火力发电厂更新，由燃油改为燃煤）及技术服务。中船也和RSV公司的两家子公司MARCON及SHIPKNOW公司签订技术合作合约，由前者提供半潜式海域钻探船，后者提供货柜及散装式商船的设计服务，供中船造船之用。私人企业方面，义美食品公司与台塑企业亦签约分别购买了1,500多万美元的奶粉和化学原料。10月长荣海吖居窒 RSV造船公司订购7艘全自动货柜轮。 5月6日RSV造船公司总裁史蒂克抵台，与海军商谈签订造舰合约。在这之前海军正为研拟采购合约搞得焦头烂额，因为海军之前只有在1960年代曾和义大利Cos.mo.s 公司合作造过2艘特战用小潜艇，组成「武昌艇队」；当时海军2艘Guppy级潜艇（海狮、海豹），是美国以军援名义赠予台湾的，所以海军从未有外购大型潜艇的经验，对如何拟定所需潜艇规格和购舰合约根本毫无经验。 RSV造船公司毕竟在商言商，自然以自己利益为主，所以海军必须提出符合自身需求的购舰合约才行。当时还是海军副总司令的前参挚傞L刘和谦，奉命主持这项向荷兰采购潜艇的「剑龙专案」，亲自拜访当时东吴大学校长端木恺和陈长文律师等法律专家，请教有关洽购签约的各项细节，并要求协助办理购舰事宜。 除了国内法律专家的协助外，海军也寻求友邦资源。当时台湾与南非邦谊还很巩固，正好南非海军向法国采购数艘潜艇，而那年海军也派出敦睦舰队前往南非参加5月31日庆祝建国20周年的纪念活动，敦睦舰队出发前，刘和谦写了一封信，内容是请南非海军提供购买潜艇合约范本供台湾海军参考，要敦睦舰队舰队长转交给南非海军总司令。南非海军总司令也很够意思，就把南非向法国购买潜艇的合约书整本给海军影印，台湾海军再根据本身需求修改合约书，最后RSV造船公司与海军在1981年9月3日正式签约采购2艘改良旗鱼级（Zwaardvis）潜艇，海军同时也派遣监造小组前往荷兰。 食米换鱼雷 由于荷兰并未生产鱼雷，当时荷兰皇家海军潜艇使用的是美制鱼雷，且荷兰出售潜艇时并未承诺助台取得鱼雷，而美国也不愿出售鱼雷给台湾。因此在与RSV造船公司洽商潜艇采购合约的同时，台湾也开始寻觅鱼雷的工作。 1981年5月14日外交部政务次长钱复访问印尼，行前蒋经国总统召见钱复，告诉他到印尼的任务就是帮2艘荷制潜艇找鱼雷。当时印尼虽然与台湾无外交关系，但由于在1950年代曾发生过共产党政变而与中共断交，所以与台湾还是维持不错的关系。另外，印尼三军的装备大量采用德国货，早已建立采购的管道。印尼更在1980年代获得德国授权组装和制造SUT 鱼雷。加上印尼曾为荷兰殖民地，自与荷兰关系密切，因此当台湾为荷制潜艇寻觅鱼雷时，会找上印尼有可能就是荷方所指引的。 钱复抵达印尼后，与当时的印尼总统苏哈托会面时，就当面提出请印尼协助台湾购买鱼雷的要求，苏哈托一口答应，并指示科技部长哈比比（1998年任印尼总统）和穆丹尼侍卫长处理，但也要求台湾能继续提供印尼10万吨食米。 哈比比和穆丹尼则表示，台湾向印尼采购鱼雷只要保密，并无困难。印尼会一口答应，除了当时印尼已与德国合作生产SUT鱼雷外，哈比比也与德国军火界关系密切。哈比比于1955年赴德国留学，取得德国航太工程博士学位，并留在西德MBB航太公司任职，在德国住了28年，后来被苏哈托延揽回国，于1978年任印尼科技部长。哈比比回印尼前即任MBB副总裁，而MBB也参与印尼与德国合作生产鱼雷案，因此可转售台湾鱼雷。 钱复回台后，立刻向当时参挚傞L宋长志、副参挚傞L叶昌桐和海军总司令邹坚简报向印尼采购鱼雷案。不过军方却迟迟未派人与印尼接触，让穆丹尼感到不耐，派人通知钱复要见面会商鱼雷采购相关问题。当时可能是因购舰合约仍在拟定中，所以并未积极展开鱼雷采购工作。 钱复在和参挚傞L宋长志商量后，在8月25日和当时负责与RSV造船公司洽谈潜艇购案的海军计画署长柴翔业到印尼处理采购鱼雷事宜。当时海军还提出一份5页的SUT鱼雷需求项目，交由钱复带往印尼。钱复到印尼后，即和穆丹尼将军签署鱼雷采购备忘录，印尼同意协助台湾取得SUT鱼雷，双方并同意从9月开始就数量、规格、价格和支付方式进行讨论。 当时台印两国高层来往密切，很多与鱼雷购案有关的印尼政府高层那时都曾来台访问。 1982年4月1日印尼科技部长哈比比访台，再度向参挚傞L郝柏村（1981年12月底接任）提到印尼与英、德、法科技合作关系，愿为台湾军火获得开后门。同年5月和6月印尼国防部长尤瑟夫将军夫妇和印尼三军总司令苏多摩海军上将都来台访问。 1982年7月24日，蒋经国总统指示，向美申购武器10年需求计画，取消采购鱼雷项目，显示台湾向印尼采购鱼雷案已定案。 9月6日，台湾再度派遣一名海军中将访问印尼，洽商采购鱼雷的细节。 SUT 鱼雷的采购案在1983年定案，当年1月17日郝柏村接见来台洽谈转售鱼雷的印尼代表，并签草约。草约内容为购买SUT 重型鱼雷，包含实战用的战雷与训练用操雷，单价每枚115万美元（原索价133万美元），另含训练测试装备和两年配件，此为政府与政府间的交易。自1984年5月开始交货至1987年5月全部交清，因此在2艘荷制潜艇回国前，所配备的SUT 鱼雷均已叩痔场 台湾藉由印尼的协助转口获得这批德制SUT 重型鱼雷，其代价则是赠送印尼数艘除役的LCU 与LCM 登陆艇。而为了呓贿@些登陆艇与呋佤~雷，海军还特别派遣包含DD-930 资阳和DD-927 云阳两艘驱逐舰护航LSD-191中正号船坞登陆舰开赴印尼执行这趟特别任务。 除了台湾主动透过印尼购买的SUT鱼雷外，也有一些国家主动接洽愿意售台鱼雷。 1983年以色列国防部副部长梅荣来台访问时，台方就曾表示获得潜艇鱼雷为第一优先，因此以色列也曾要出售美制MK-37潜用鱼雷。另外，1987年荷兰海军也想经由巴西转售台湾海军同型的美制鱼雷，不过因这些案未经美方同意，当时的参挚傞L郝柏村恐为非法军火交易，而予以否决。 RSV造船公司财务危机 就当一切搞定，海龙潜艇也于1982年12月25日安放龙骨开始建造，一项危机正悄悄蕴酿中，就是RSV造船公司的财务危机。 1983年1月有外电报导，RSV造船公司陷入财务困难，显示台湾这2艘潜艇订单未能让RSV造船公司脱离世界造船业不景气的风暴。 当时就职才7周的荷兰总理鲁伯斯明白表示，荷兰政府不能继续提供资金，协助毫无生存机会的公司。话虽如此，但荷兰政府不能眼睁睁看着RSV公司17,000多名员工失业，虽然荷兰政府驳回RSV造船公司3亿荷币的疏困资金申请，荷兰政府仍在1982年12月仍拨出1亿荷币，让RSV造船公司救急。令荷兰政府头痛的是：RSV造船公司获得政府贷款和贷款保证后，能否生存下去？否则RSV造船公司将成为荷兰政府的梦靥。 为了解决财务危机，RSV造船公司进行公司重组，并大规模裁员6,000名工人。这时RSV造船公司的财务危机也传到国内，尤其是因荷兰政府再度表示，不负担保RSV造船公司承建台湾2艘潜艇的责任，更引发各界关切。那时军方只能强调，台湾海军购买的潜艇正如约建造中。 虽然RSV造船公司对外表示，财务问题不会影响对台潜艇建造案的履行。实情却是台湾为了购买潜艇已缴了3,700万美元订金，加上后续付的款项已达1亿美元，但RSV造船公司却未达成10％的建造进度，因为这笔钱多数已被挪用于失利的转投资上。也因为潜艇建造进度落后，台方也暂时冻结支付后续款项。 这时又传出台湾拟买下建造潜艇的RSV造船公司所属WF（Wilton Fijenoord）造船厂，但立即为台湾军方否认。不过军方那时已派遣一个由次长级官员率领技术人员和律师的4人代表团到荷兰，研商如何让台湾订购的2艘潜艇能顺利建造完成。 1983年4月，刚退休的RSV造船公司总经理史蒂克再度来台谈判，希望台湾海军能提前支付部分造舰款项，同时也寻求向台湾民间贷款的可能性，以便让RSV造船公司渡过危机。 1983年5月接任海军总司令的刘和谦一上任就面对荷兰潜艇这个烫手山芋。虽然海军可以告RSV造船公司，要求依约赔偿，如此一来，RSV造船公司势必宣告破产，不但潜艇没了，也赔不出钱，海军最后可能是两头空。所以海军审度实际情况，衡量利弊得失后，决定先预付部分造舰款，让RSV造船公司继续咦鳎员闶固秤嗁彽 2艘潜艇能顺利完工。为了提前付款，刘和谦曾面报蒋经国总统请示，蒋经国只讲了「不要被骗了」就同意。 为了保障台方权益，海军还要求RSV造船公司针对付款方式及程序，修改合约内容，即另订附约。附约主要内容为要求WF造船厂财务独立，以保障台方权益，并同意按原施工进度付款办法，提前酌量分期付款。并强调，日后潜艇造舰款项拨款必须由双方代表签字后才能拨付，而且严禁挪用。另外，外交部也改派出身英国皇家海军学院，海军退役少将，并曾任英-格斯台湾造船公司副总经理的非洲司长柳鹤图，接替驻荷兰远东商务办事处代表凌楚珣，就近协助。 未成功的增购荷兰潜艇案及衍生风波 在台湾海军同意预付造舰款后不久，1983年7月中旬荷兰又传出台湾要增购4艘潜艇的消息，虽然军方立刻否认，但私下已与荷方接洽，代号为「海神计画」。增购潜艇的考量很简单，2艘潜艇并不够，增购4艘，就能维持2艘执勤、2艘训练、2艘维修的最佳组合，并组成一支潜艇舰队。 10月台湾增购潜艇案正式曝光，荷兰外交部和经济部针对是否再发输出许可给台湾增购的潜艇，进行初步磋商。为了化解荷方承受的中共压力，台湾再度祭出商业采购的大饼。当时台湾政府曾表示，如果荷兰愿意增售4艘潜艇，台方每年将从荷兰增购40％的货品。为了了解台湾的找猓商m前经济部副部长狄克在经济部长范阿丁尼授权下，于12月访问台北，调查台方承诺向荷兰采购民间工业品的价值。不过荷兰内阁却于12月21日下午宣布拒绝台湾增购潜艇的订单。 即将到手的订单又飞了，使得原本计画透过再增造台湾潜艇以度过财务难关的WF造船厂再度发出哀鸣。 WF造船厂表示，如果不再帮台湾造潜艇，船厂可能要解雇5,400名员工。 12月28日荷兰国会投票表决，支持内阁不再增售台湾潜艇的决议，但也要求荷兰政府应再资助WF造船厂，至此增购潜艇案正式画下句点。 由于荷兰政府一直不愿表态是否贷款给WF造船厂，甚至还说如果WF造船厂宣告破产，将考虑把WF造船厂承造的2艘台湾潜艇移转至鹿特丹干坞公司建造（RDM，Rotterdam Drydock Campany，当时荷兰皇家海军船舰最大承造公司，过去也曾是RSV造船公司的子公司）。当时荷兰媒体还报导，在荷兰经济部长主动建议下，台湾海军已与RDM公司初步洽商移转潜艇至RDM公司续造的办法。这项转移潜艇造船厂的提议，不仅受到荷兰国会大多数议员的强烈反对，也引发WF造船厂员工的激烈反弹。当时WF造船厂的财务已恶化到被法院裁定延期支付利息，当时在荷兰没人相信如果政府不伸援手，WF造船厂有能力完成台湾潜艇的建造。台湾2艘潜艇的建造进度：一艘的动力系统已经完成测试，可以安装，另一艘的后半则已全部完工，台湾总共已付了1亿6,600万美元的造舰款。 由于WF造船厂财务风波再起，1984年3月台湾海军再度派人和律师到荷兰，关切潜艇的施工进度和洽谈付款事宜，坚持若无追加设备，则不增预算。同时又有消息传出，指称荷兰以制造小型快速巡逻艇闻名的达门公司，已与RSV造船公司达成协议，将收购WF造船厂。若能谈成，WF造船厂将可获得1,400万美元的财务协助。 就在WF造船厂前途混沌不明时，1984年5月荷兰贸易促进会台北办事处代表史威尔回荷兰述职返台后带来一个好消息，就是WF造船厂已与所有债权人达成协议，荷兰法院将撤销对WF造船厂监管工作，即解除延期偿付禁止令，并由经济部负责为其筹措财源，确保WF造船厂能依约将2艘潜艇交给台湾。从此WF造船厂也因此脱离RSV造船公司成为一家独立公司，WF造船厂财务危机至此也告一段落。 风波连连到交船 随着2艘潜艇完工日期逐渐接近，一些问题又浮出台面。 1984年11月荷兰媒体报导，2艘台湾潜艇将于明年底首度试航，但荷兰外交部和国防部最近正为荷兰海军是否应参与试航，而发生争执。后来荷兰政府派遣10名海军军官协助2艘潜艇的试航。 1986年建造中的荷兰皇家海军首艘海象级潜艇（Walrus class）在WF造船厂内发生火灾，但因该舰与海龙潜艇同一厂房建造，因此误传为海龙潜艇起火，所幸海龙潜艇在火灾中并未被波及，不过消息传回国内又是虚惊一场。当时台湾海军监造官兵因主动积极协助救火工作，还获得WF造船厂的赞誉。 海龙潜艇于1986年10月4日下水，在1987年4月14日于北海成功的完成了第一次的潜航测试，并于当年1987年10月9日完工交舰，12月16日由荷兰籍的11号干坞船叩指咝郏 12月28日在左营成军，首任舰长为纪惟正上校。海虎潜艇则是于1986年12月20日下水，1988年4月9日完工交舰，当年6月30日同样由干坞船叩指咝郏瑏K于7月4日在左营成军，首任舰长为丁剑清上校。海虎潜艇在咚瓦^程中，还曾发生干坞船在夏威夷海域发生故障的意外。海龙、海虎两舰接续海狮、海豹两潜艇的编号为793与794，隶属256战队。 增购潜艇歹戏拖棚 就在海龙潜艇回国之际，又传出台湾要增购4艘潜艇的消息。外电也报导，承造台湾潜艇的荷兰WF造船厂，已要求荷兰政府批准该公司再出售4艘总价约10亿美元的潜艇给台湾，但荷兰政府表示不拟同意。 WF造船厂再度祭出哀兵策略，扬言新订单若未获批准，必须裁员600到800人。 1988年2月，荷兰明确拒绝WF造船厂为台湾建造潜艇，也因此导致600多名员工被裁员。 1991年11月再度传出荷兰可能出售6艘潜艇给台湾。会有这个传言，是因当时台湾正向法国洽购拉法叶级巡防舰，而这6艘潜艇采购案共有两案，一是前2艘在荷兰建造，后4艘则改由中船建造；二是6艘潜艇全部在台湾建造。无论是采用那一案，荷兰必须负责技术转移，使台湾能获得潜艇建造技术。当时台湾还派了曾任副参挚傞L的海军上将夏甸任驻荷代表，全力推动购舰案；很可惜的是，1992年2月13日荷兰内阁再度否决出售潜艇给台湾，表面上的理由是荷兰必须遵守1984年与中共达成禁止对台军售的协定，事实上中共是以采购荷兰福克客机做为交换条件。 不过至此荷兰售台潜艇尚未落幕，仍在歹戏拖棚。 1992年年底又再度传出荷兰可能售台潜艇的消息，其实这是荷兰放的话，以要求中共履行拒售台湾潜艇的经济承诺，不过荷兰RDM公司确实一直想卖给台湾4艘没有配备鱼雷的潜艇。 1996年荷兰皇家海军因裁军释出2艘旗鱼级潜艇，因在国际市场上已被几个可能买主拒绝，所以又传出台湾正透过管道接洽购买。不过消息一出，当时中共总理李鹏立刻延迟访问荷兰计画，荷兰外交部也立即否认有出售潜艇给台湾的计画。 不过2001年美国宣布将出售8艘柴电潜艇给台湾时，又传出荷兰RDM公司正在密切注意美国政府有关出售潜艇给台湾的决定，准备竞逐这笔大生意。 2001年10月16日美国海军为售台8艘潜艇举行招商会中，以RDM公司为首的荷兰造船界提出2种潜艇构型参予竞争，一是台湾海军现役的剑龙级潜艇的改良型；另一则是尚停留在纸上作业的海鳗1800型潜艇。前者有现役优势，后者则是设计新颖，但尚无订单和现货，风险较高。荷兰另一个弱点，就是RDM公司已十余年未造过潜艇，技术能力有衰退之虞。 2003年8月时因台美对潜艇采购作业筹备费歧见过深，而使整个潜艇采购作业停滞，又传出台湾军方考虑改购中古二手潜艇，做为备案，如现货市场上的荷兰或义大利制的二手潜艇。 结论 综观20多年来台湾与荷兰为了探购潜艇的往来经过，可说是一出剧情高潮迭起、迂回曲折的连续剧，只可惜在现实的国际情势下，这出戏在数年的歹戏拖棚下草草结束。 令人感叹的是，当年海军外购潜艇面对的困难，除了自身采购经验不足外，还有造船厂的财务危机和中共强大的外交压力，但靠着国防和外交等单位的通力合作，加上台湾雄厚的经济实力，终于克服万难，顺利让海龙、海虎两舰回国成军并服役至今。 2001年美国承诺售台8艘柴电潜艇，解决了多年无法取得后续潜艇的窘境；但正值中国大陆经济起飞，台湾却逢经济衰退，加上政党轮替，外有中共封锁潜艇来源，内有在野党掣肘，6年来海军只能望舰兴叹。俗话说：「好事多磨」，今天采购潜艇的「结」，正待军方发挥智慧去解。 RSV造船公司简介 第二次世界大战尚未结束，荷兰即因战略地位适宜，被同盟国选为修造船舶中心，全境修造船工业蓬勃发展，当时鹿特丹的维洛姆公司（Cornellis Verolme）是最大业者之一。 到了1960年代，国际造船产能渐呈过剩，部分业者关门，一些业者为维洛姆公司合并。 1971年荷兰政府下令重整造船工业，维洛姆公司于是再合并RIJN（荷文莱茵河）、SCHELDE（荷兰河川名称）二家工厂成为RSV造船公司（RIJN SCHELDE VEROLME）。 RSV在荷兰是人人皆知的造船公司，1980年时约有17,000名员工；另外，RSV在美国还投资煤矿与汽车引擎冷却器等产业。 RSV造船公司当时有5个造船厂，分别承造军舰、潜艇、客轮、货轮与特种船艇。在全部股份中，荷兰政府占43％。 1974年，RSV造船公司创造净利7,400万荷币的纪录，1975年公司员工达到32,000人，共辖有117家独资或合资企业，为RSV造船公司的鼎盛时期。造船部门主力是鹿特丹干坞公司（RDM）、WF造船厂及ScheIde海军造船厂。 但1976年后，RSV造船公司命叨噔叮酥性蛏醵啵鐩Q策错误，结果若干重大投资计画失败，造成数亿元的损失，而危及整个集团，加上世界造船业严重不景气，因此传出财务危机。 |
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