非不想也,不能也。韩国政府的80,90年代排斥外资的猫腻多了去了。
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保护措施也可影响诸如汽车等高价值产品。在不同时期,日本、韩 国、中国以及美国的强大的政治利益集团曾为汽车行业提供保护。
1970和1980年代,日本汽车制造商积极进军美国市场,美国的汽车 工业首次面临外国竞争的挑战。随着日本汽车不断提高市场占有率,美国的三大汽车制 造商──福特、克莱斯勒与通用──说服联邦政府采取措施,规定日本汽车运抵美国的 最高配额。1981年,里根政府同意实施这种限制,尽管里根总统信奉自由市场的原则, 这是因为汽车及其零部件行业是美国国内的重要雇主。更重要的是,其就业人口集中在 一些政治上举足轻重的州──密执安、俄亥俄与伊利诺──因此对国会与总统选举影响 巨大。
每年的进口限制具有扭曲效果,即鼓励日本汽车公司调整运抵美国 的汽车品种,多运利润丰厚的高档车,少运小型廉价的轿车。据估计,在1980年代初期 的高峰期,该项配额导致每年50亿美元的额外利润转移至日本汽车制造商之手,后者可 以高价销售受配额限制的轿车。尽管有此保护,美国汽车工业继续丧失市场占有率,让 位于日本产品,因为丰田、日产以及本田乾脆越过贸易壁垒,开始在美国生产汽车。
这种政治影响力导致保护主义政策的情况不仅发生在美国。以韩国 为例,来自日本、欧洲及美国的汽车制造商2005年仅在韩国销售了三万辆轿车,占该国 汽车市场的3.3%。同年,韩国制造商在国外销售了150多万辆轿车。韩国的百分之八的关 税以及引擎马力税加起来,使售价为三万美元的进口轿车额外加价九千多美元。更有甚 者,直至最近,韩国政府对购买外国轿车的人进行税表审查,这显然是不鼓励购买外国 产品。