永上发字【2009】20号
二00九年民兵整组工作安排意见
各村党支部、民兵连、乡属各单位：
根据县委办、县政府办、县人武部军事科《关于搞好二00九年度民兵整组工作的通知》精神，结合我乡实际，现将我乡二00九年民兵整组工作安排通知如下：
一、指导思想
二00九年民兵整组工作要以科学发展观为指导，认真贯彻兰州军区民兵预备役工作会议精神，按照《关于加强和改进城市民兵工作的意见》（中发【2002】9 号）《关于进一步搞好民兵组织整顿工作的意见》（【2003】参动字第231号）《关于调整民兵组织的意见》（参动【2006】110号）和《陕西省民兵 组织整顿工作实施办法》的要求，按照“编建为使用、平时能应急、战时能应战”的原则，着眼有效提高“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的能力，科学 优化基干民兵队伍结构，进一步规划队伍种类、数量、布局、结构，努力做到编组科学实用，不断满足遂行任务的需 要。
二、任务区分
根据县人武部指示，今年我乡基干民兵编一个应急排（40人）和一个信息网（3人）共43人，建在乡属各单位中；另外，上邑村、小张村、应村、千家村、下邑 村、坳里村、线家村、草德村、冯家村、石桥头村、卫子头村、东岭村、北顺什村、油坊村各建一个普通民兵连（排），普通民兵总数1000人。
三、时间及阶段划分
全乡整组工作从3月10日开始，4月20日结束，共42天，分四个阶段进行。
1、组织准备阶段（3月10日—3月14日）
各村（单位）党支部、民兵连要成立领导小组，召开骨干会议，进行人员摸底，切实做好宣传教育工作，增强群众的国防意识，调动广大群众和民兵的积极性，增强民兵的光荣感和使命感。
2、具体实施阶段（3月15日—3月31日）
各村（单位）要建立临时党（团）支部，召开兵员动员大会，在进行广泛宣传教育和调查摸底的基础上进行退对登记和兵役登记，调整民兵组织，使之更趋于合理、管用，确定出入转队人员名单、调配干部、精确造册、详细登记，上报各种文件资料和表册。
3、检查验收阶段（4月1日—4月10日）
（1）各村（单位）要召开民兵大会宣布民兵建制和出入转队人员名单，宣布活动、训练等制度，总结上报工作；（2）迎接军分区、县人武部对乡基干民兵应急排的检查、点验，希引起有关单位（人员）的高度重视。
4、总结提高阶段（4月11日—4月20日）
针对检查中出现的问题和不足进行整改，总结工作、填写各类统计表册。
四、工作重点
1、科学调整组织布局。要按照参动【2006】110号《关于调整民兵组织的意见》精神，进一步规范“四种
队伍”建设，凡与总部文件规定种类、名称、编制不一致的，要进行调整。要按照“保持现有规模、优化布局结构、提高编组质量”的原则，科学调整布局，上邑、小张、应村、千家四村要建好应急处突分队、其余十村要建好抢险救灾分队的建设。
2、着力优化队伍结构。要着眼完成多样化军事任务的需要、在保持现有规模的基础上，重点在优化结构上下功夫，提高科技含量、增强救援能力、突出专业对口。
3、切实提高编组质量。要将编组向新兴行业系统、经济交通发达地区、党政机关部门所在地等便于编兵、能够编到高素质兵员的地方延伸，努力实现编组科技型、 人才知识型的转变，切实解决“纸上编兵、有兵无编、编非所需、编非所用、交叉编兵”等问题，力争多编退伍军人和对口人员，各村（单位）要继续研究探索“组 织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的动态整组办法，确保编得实、建得好、管得住、召得来、用得上。
4、搞好预备役和兵役登记工作。各村（单位）要结合民兵整组工作，进一步搞好退伍军人预备役登记、地
方与军事专业对口技术人员预备役登记和适龄青年登记。4月15日前将《退伍军人预备役登记表》、《地方与军事专业对口技术人员预备役登记表》上报乡人武部、8月5日前将《适龄青年花名册》上报乡人武部。
五、几点要求
1、加强组织领导。
各村（单位）要将整组工作作为第一季度的一项重要工作来抓，要抽调一名主要领导亲自抓，要实行责任制、分级负责、层层把关，严格按照整组工作的内容、程序、标准和要求做好督促指导、检查验收，确保整组工作的落实。
2、改进工作作风。
各村（单位）主要领导要切实端正思想、改进作风、克服形式主义和官僚主义，必须深入第一线、加大检查督促力度、及时发现并解决问题，确保整组工作再上一个新的台阶，以迎接军分区、县人武部四月中旬的检查验收，点验时点验率必须达到100%。
3、搞好调查研究。
今年民兵整组要紧紧围绕使命任务、重点研究解决“民兵组织如何编、整组工作如何抓、民兵制度如何建”等当前突出的问题，切实提出应对的办法和策略，各村（单位）要将好的经验和做法及时上报乡人武部。
中共上邑乡委员会
二00九年三月十六日
