大部分是国有企业是个事实。但这些业务不能用简单的经济行为形容或归类。很可能包含压倒性的政治因素。

国有企业老板同私有企业老板考虑的事情肯定有一些原则上的不同，比方风险。利润有时候还不是最重要因素。账面上有利润的高风险合同，做完后不说能不能进账，本钱也收不回来的话，私人企业利润再高也要考虑再三甚至根本不考虑接。但公家企业就不一样。